中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京8月24日電 近日,中央紀(jì)委駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長(zhǎng)張立軍做客中央紀(jì)委網(wǎng)站在線訪談,就“更好發(fā)揮監(jiān)督‘探頭’作用 把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處”這一主題與網(wǎng)友交流。
張立軍在訪談中介紹,派駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組是中央紀(jì)委工作的延伸,是代表中央紀(jì)委來實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)的監(jiān)督,首先是對(duì)機(jī)關(guān)黨組的監(jiān)督,弄清楚這一點(diǎn),發(fā)揮權(quán)威就有了依據(jù)和“膽氣”。因此,必須堅(jiān)持中央紀(jì)委干什么派駐紀(jì)檢組就干什么,只有這樣才能不偏方向、不錯(cuò)位。
張立軍指出,我們以查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),紀(jì)檢組成立僅4個(gè)月即對(duì)一名副局級(jí)干部進(jìn)行立案審查,兩個(gè)月后移交司法機(jī)關(guān)。這在全國(guó)人大機(jī)關(guān)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震動(dòng)。
張立軍表示,動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。我們?cè)诒O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn),違紀(jì)行為的背后一般都存在主體責(zé)任缺失或者不到位的問題,有必要對(duì)主體責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。無論涉及到誰,堅(jiān)持“一案雙查”,處理當(dāng)事人后都要倒查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)履行主體責(zé)任不到位的堅(jiān)決問責(zé),用問責(zé)體現(xiàn)紀(jì)律的剛性,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。截至目前,我們采取誡勉談話、通報(bào)、批評(píng)教育等方式已對(duì)19名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),其中部級(jí)2名、局級(jí)14名、處級(jí)3名。
具體訪談全文如下:
主持人:各位網(wǎng)友,大家好!歡迎關(guān)注中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談。今天,我們很高興地邀請(qǐng)到了中央紀(jì)委駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組組長(zhǎng)張立軍做客我們?cè)诰€訪談,與各位網(wǎng)友展開在線交流。張組長(zhǎng),歡迎您!
張立軍:主持人好!各位網(wǎng)友,大家好!
主持人:根據(jù)中央決定,中央紀(jì)委在中央辦公廳等中央和國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立7家派駐機(jī)構(gòu),駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組是其中一家。今天,張組長(zhǎng)將會(huì)就派駐機(jī)構(gòu)如何更好地履行職責(zé)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)話題,跟各位網(wǎng)友進(jìn)行交流。首先,想請(qǐng)張組長(zhǎng)結(jié)合自己的經(jīng)歷與工作實(shí)踐,談一談對(duì)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋的理解與感受。
張立軍:好的。我之前在中央紀(jì)委機(jī)關(guān)長(zhǎng)期從事組織人事工作,承擔(dān)了對(duì)派駐機(jī)構(gòu)工作人員的管理考核職責(zé)。去年3月份,組織安排我到駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組工作,我自己也成為了派駐機(jī)構(gòu)工作人員中的一分子,對(duì)派駐監(jiān)督工作有了更加直接的感受。派駐全覆蓋,不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)改革,也不是數(shù)字上的全覆蓋,而是黨中央從形勢(shì)判斷和任務(wù)目標(biāo)出發(fā)作出的重大決策,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)在落實(shí)中央決策部署上對(duì)全國(guó)有著重大影響,這塊兒工作做好了,就會(huì)以上率下,形成全國(guó)一盤棋,確保中央的路線、方針、政策真正落到實(shí)處。具體到全國(guó)人大機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)黨員干部的紀(jì)律和作風(fēng)如何,不僅直接影響為全國(guó)人大及其常委會(huì)做好參謀助手和服務(wù)保障工作的水平,同時(shí)關(guān)系到黨和國(guó)家的形象。因此,我們加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督,確保黨內(nèi)監(jiān)督不留空白,為全國(guó)人大機(jī)關(guān)正確履職提供了紀(jì)律保證。派駐紀(jì)檢組成立以后,我們按照中央紀(jì)委的要求,不斷深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),既努力發(fā)揮“派”的權(quán)威,也努力發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效。事實(shí)證明,對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全面派駐紀(jì)檢組的決策是非常正確的,加強(qiáng)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督是非常必要的。
主持人:張組長(zhǎng),結(jié)合您一年多來的工作實(shí)踐,您認(rèn)為在全國(guó)人大機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)派駐有哪些針對(duì)性和優(yōu)勢(shì)?
張立軍:《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》規(guī)定,對(duì)系統(tǒng)規(guī)模大、直屬單位多、監(jiān)督對(duì)象多的部門,單獨(dú)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)是符合這一特點(diǎn)的。簡(jiǎn)單講,一是機(jī)關(guān)層級(jí)高。我國(guó)憲法規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人大常委會(huì)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)是常委會(huì)的參謀助手和服務(wù)保障班子,現(xiàn)在由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王晨同志兼任機(jī)關(guān)黨組書記,除常委會(huì)辦公廳外,同時(shí)包括法制工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)和香港、澳門特別行政區(qū)基本法委員會(huì)3個(gè)正部級(jí)機(jī)構(gòu),辦公廳研究室1個(gè)副部級(jí)機(jī)構(gòu),整個(gè)機(jī)關(guān)共有60多個(gè)局級(jí)單位。二是機(jī)構(gòu)多樣。既有全國(guó)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)機(jī)關(guān),又有常委會(huì)工作委員會(huì),還有常委會(huì)辦公廳各局室和直屬事業(yè)單位,這三類機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)模式各不相同,管理和監(jiān)督相對(duì)就更加復(fù)雜。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多。在全國(guó)人大機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)派駐,使我們可以更專注監(jiān)督這片“森林”,更好地深入研究和解決問題。這方面,我們一直在探索和實(shí)踐。
主持人:張組長(zhǎng),派駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組這一年多的工作突出的特點(diǎn)有哪些?
張立軍:這一年多來,首先讓我感到很欣慰的是,在中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨組的大力支持下,全組同志牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)派駐監(jiān)督工作的一系列新精神、新要求,邊組建、邊工作、邊探索,雖然人手少、時(shí)間短,但大家以敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的精神面貌,努力地履職盡責(zé),取得了積極成效。全國(guó)人大機(jī)關(guān)干部經(jīng)常說的一句話就是,派駐紀(jì)檢組到來后抓得嚴(yán)了。我們也感覺到,現(xiàn)在機(jī)關(guān)上下的全面從嚴(yán)治黨意識(shí)和遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。中央紀(jì)委派我們來,就是要發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的作用,在這些方面,我們都有一些探索和實(shí)踐。
主持人:監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是紀(jì)檢工作的職責(zé),駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組的監(jiān)督主要體現(xiàn)在哪些方面?
張立軍:在監(jiān)督方面,我們以全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨組為重點(diǎn),一是對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策,特別是遵守政治紀(jì)律情況開展監(jiān)督。通過參加、列席會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行常態(tài)化了解,開展日常監(jiān)督;及時(shí)傳達(dá)中央、中央紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)指示要求,督促機(jī)關(guān)黨組貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際細(xì)化要求。比如,去年工作剛開始,我們就根據(jù)中央精神和全國(guó)人大機(jī)關(guān)實(shí)際,明確提出不亂說、不吃請(qǐng)、不收受、不請(qǐng)托的“四不”要求;之后又強(qiáng)調(diào)把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,提出強(qiáng)化四個(gè)意識(shí),結(jié)合實(shí)際落實(shí)四個(gè)意識(shí)建議。
二是對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任開展監(jiān)督。派駐紀(jì)檢組成立后,用一個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況特別是落實(shí)主體責(zé)任情況開展調(diào)研走訪和監(jiān)督檢查,實(shí)際上是搞了一次內(nèi)部巡視,摸清底數(shù)找準(zhǔn)問題,由機(jī)關(guān)黨組組織整改。機(jī)關(guān)黨組制定整改方案,逐條研究整改措施,明確整改責(zé)任人,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。經(jīng)過半年多的時(shí)間,在整改取得明顯成效的基礎(chǔ)上,我們不松勁、接茬抓,今年我們集中開展了“回頭看”和“再分析”,再次指出一批具體問題,由機(jī)關(guān)黨組繼續(xù)組織整改。通過解決具體問題,把責(zé)任壓實(shí),通過落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)問題解決。
三是對(duì)選人用人開展監(jiān)督。在這方面,派駐紀(jì)檢組成立之初就提出,把干部選拔征求黨風(fēng)廉政意見的環(huán)節(jié)前移,局級(jí)干部選拔在動(dòng)議提名階段就要征求派駐紀(jì)檢組意見,防止違規(guī)使用、帶病提拔。一年多來,我們嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),先后提出1名同志不能提拔、4名同志暫緩提拔任用的意見,對(duì)7個(gè)支部和多名個(gè)人提出不宜評(píng)先評(píng)優(yōu)的意見。
四是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行監(jiān)督。除了重要節(jié)日及時(shí)提醒、嚴(yán)查各類違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題外,我們還結(jié)合人大工作實(shí)際,會(huì)同機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委,開展“兩會(huì)”期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。這樣的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,在全國(guó)人大機(jī)關(guān)是第一次。從檢查情況和機(jī)關(guān)內(nèi)外的反映看,無論是代表還是工作人員,講紀(jì)律、守規(guī)矩意識(shí)都有了提高,沒有發(fā)現(xiàn)明顯的頂風(fēng)違紀(jì)問題。最近,我們及時(shí)向機(jī)關(guān)黨組傳達(dá)中央紀(jì)委關(guān)于對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”的指示精神,機(jī)關(guān)黨組兩次召開專題會(huì)議研究具體措施,將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的六項(xiàng)制度修改完善為七項(xiàng)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。
主持人:接下來,想請(qǐng)張組長(zhǎng)談?wù)勗趫?zhí)紀(jì)方面具體開展了哪些工作?
張立軍:我們注重挺紀(jì)在前,抓早抓小,敢于“亮劍”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在工作中都有體現(xiàn)。截至目前,采取提醒、批評(píng)教育、誡勉等方式談話69人次,其中,談話提醒28人次,批評(píng)教育24人次,誡勉談話17人次;給予黨紀(jì)輕處分和組織處理4人;開除黨籍和公職4人,其中移送司法機(jī)關(guān)1人。在具體工作中,我們注意突出重點(diǎn)、全面執(zhí)紀(jì)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、以案示警。
關(guān)于突出重點(diǎn),我們以查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),紀(jì)檢組成立僅4個(gè)月即對(duì)一名副局級(jí)干部進(jìn)行立案審查,兩個(gè)月后移交司法機(jī)關(guān)。這在全國(guó)人大機(jī)關(guān)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震動(dòng)。
關(guān)于全面執(zhí)紀(jì),辦案注意抓大不放小。在嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的“第四種形態(tài)”問題的同時(shí),我們對(duì)違規(guī)持有、瞞報(bào)因私出國(guó)(境)證件以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、違規(guī)兼職等以前認(rèn)為的“小節(jié)”也不放過,切實(shí)扭轉(zhuǎn)“只要不往自己口袋里裝就行”的認(rèn)識(shí),使各級(jí)黨組織提高了全面從嚴(yán)治黨的意識(shí),黨員干部提高了全面遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律的意識(shí)。
關(guān)于主動(dòng)發(fā)現(xiàn),我們得到的一些線索并不都是來自傳統(tǒng)的信訪舉報(bào),而是注意從群眾議論的“風(fēng)聞”中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索。對(duì)這些發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),我們上前一步“望、聞、問、切”,這也是我們發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì)和“探頭”作用的一個(gè)體現(xiàn)。
關(guān)于以案示警,在紀(jì)律審查中,我們不搞一查了之,而是把黨紀(jì)教育作為必經(jīng)程序。一是對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)黨性黨紀(jì)教育。如在對(duì)一名副局級(jí)干部進(jìn)行紀(jì)律審查期間,通過讓其學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞以及耐心細(xì)致的思想教育,促使他深刻懺悔,給單位和家人寫信現(xiàn)身說“紀(jì)”,起到了很好的教育效果。二是開展警示教育。先后通報(bào)曝光查處的7起(類)違紀(jì)問題,集中剖析派駐紀(jì)檢組查處的典型案例。例如曝光了兩起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題,都是大家過去認(rèn)為只是小事、批評(píng)批評(píng)就行了的事情;曝光了那名副局級(jí)干部的嚴(yán)重違紀(jì)事實(shí),給大家震動(dòng)很大。
主持人:據(jù)我們了解到紀(jì)檢組在問責(zé)方面力度也很大,請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。
張立軍:動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。我們?cè)诒O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn),違紀(jì)行為的背后一般都存在主體責(zé)任缺失或者不到位的問題,有必要對(duì)主體責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。為此,我們進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐:一是建立制度,強(qiáng)化基礎(chǔ)。我們組織全組同志多次進(jìn)行深入研究,從問責(zé)情形、程序、方式等方面,制定了問責(zé)暫行辦法,為開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作打下了基礎(chǔ)。二是有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán)。無論涉及到誰,堅(jiān)持“一案雙查”,處理當(dāng)事人后都要倒查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)履行主體責(zé)任不到位的堅(jiān)決問責(zé),用問責(zé)體現(xiàn)紀(jì)律的剛性,倒逼主體責(zé)任落實(shí)。截至目前,我們采取誡勉談話、通報(bào)、批評(píng)教育等方式已對(duì)19名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),其中部級(jí)2名、局級(jí)14名、處級(jí)3名。三是打好“組合拳”,強(qiáng)化問責(zé)效果。除對(duì)主體責(zé)任人問責(zé)外,同時(shí)要求相關(guān)單位黨組織召開專題民主生活會(huì),被問責(zé)人在會(huì)上檢查剖析履行主體責(zé)任方面存在的問題,大家共同吸取教訓(xùn),研究改進(jìn)措施。通過“組合拳”的形式,各級(jí)黨組織主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)得到強(qiáng)化,廣大黨員紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步提高。
主持人:張組長(zhǎng),取得以上的這些成績(jī),您覺得有哪些方面的體會(huì)?
張立軍:派駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組成立后,我們按照王岐山書記的要求,邊學(xué)習(xí)邊思考,邊實(shí)踐邊感悟,有以下幾方面的體會(huì):
一是只有在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,派駐紀(jì)檢組才能迅速開創(chuàng)工作局面。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入,深得黨心民心。中央紀(jì)委出硬招實(shí)招,以前所未有的力度打“老虎”、拍“蒼蠅”,扎緊制度籠子、拉緊紀(jì)律底線,形成了強(qiáng)大震懾和聲勢(shì)。全面從嚴(yán)治黨的“大勢(shì)”“大背景”,為派駐紀(jì)檢組按照中央和中央紀(jì)委的新精神、新要求開展工作提供了根本保證和最大動(dòng)力。黨中央不斷強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨成為了全黨的重大政治任務(wù),駐在部門各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重視程度、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神都顯著增強(qiáng),自覺接受監(jiān)督的意識(shí)顯著提高。中央紀(jì)委通過組織制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐全覆蓋,派駐監(jiān)督的權(quán)威性不斷增強(qiáng)。離開了這些,派駐紀(jì)檢組的工作就不可能這么快打開局面。
二是必須持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè)。持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”是派駐紀(jì)檢組履行好職責(zé)的必然選擇?;仡櫸覀円荒甓鄟硭龅墓ぷ?,我們深深感到,主責(zé)主業(yè)越聚焦,監(jiān)督才能越深入。作為新設(shè)立的紀(jì)檢組,雖然沒有以往的歷史“包袱”,但這并不等于沒有“三轉(zhuǎn)”任務(wù)或者任務(wù)輕了,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的新要求,對(duì)駐在部門干部“貼身監(jiān)督”的實(shí)際情況,都對(duì)我們的思維方式、工作方法提出了新的要求。形勢(shì)逼人,必須強(qiáng)化自覺轉(zhuǎn)、深入轉(zhuǎn)、持續(xù)轉(zhuǎn)的意識(shí),必須用“三轉(zhuǎn)”的尺子衡量所做的每一項(xiàng)工作以及工作的方式方法。比如,派駐紀(jì)檢組開展工作以來,人大機(jī)關(guān)有的同志希望我們參加這樣或那樣的一些工作,但我們把握職責(zé)定位,不做職責(zé)以外的事情,更不越俎代庖、包打天下。一方面利用各種機(jī)會(huì)宣傳紀(jì)檢機(jī)關(guān)的“三轉(zhuǎn)”,讓大家都清楚我們的職責(zé);另一方面牢牢盯住自己的主責(zé)主業(yè),把紀(jì)律緊緊抓在手上,聚精會(huì)神加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、落實(shí)問責(zé),絕不能把方向走偏了,絕不能出現(xiàn)履職的錯(cuò)位、越位和不到位的問題。
三是必須充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。派駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組是中央紀(jì)委工作的延伸,是代表中央紀(jì)委來實(shí)施和加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)的監(jiān)督,首先是對(duì)機(jī)關(guān)黨組的監(jiān)督,弄清楚這一點(diǎn),發(fā)揮權(quán)威就有了依據(jù)和“膽氣”。因此,必須堅(jiān)持中央紀(jì)委干什么派駐紀(jì)檢組就干什么,只有這樣才能不偏方向、不錯(cuò)位。在具體工作中,中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)職能部門給予了有力領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),委部機(jī)關(guān)各個(gè)廳部室局都給予了我們很大的支持,為發(fā)揮“派”的權(quán)威提供了強(qiáng)有力的保障和支撐。駐的優(yōu)勢(shì)是距離監(jiān)督對(duì)象更近,更容易深入掌握情況、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,更有助于持續(xù)盯住不放,切實(shí)解決難點(diǎn)問題。王岐山書記曾講,要讓派駐紀(jì)檢組成為“常駐的巡視組”。我們理解這有三層含義,一是能不斷地發(fā)現(xiàn)問題;二是要敢查敢處理,該查的一定要查,該處理的一定要嚴(yán)肅處理;三是要盯住背后的漏洞不放,直到整改到位,做到查處一事、規(guī)范一方面工作?!芭伞钡臋?quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)都能充分發(fā)揮出來,就會(huì)使派駐紀(jì)檢組成為一把利劍。需要強(qiáng)調(diào)的是,體現(xiàn)“駐”的優(yōu)勢(shì),必須深入駐在單位,不能總浮在面上,但又要絕對(duì)不能忘記自己的身份,監(jiān)督和被監(jiān)督的角色定位不能混為一體。我們對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
四是必須正確處理與駐在部門的關(guān)系,督促駐在部門黨組牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”。駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要想取得成效,僅靠派駐紀(jì)檢組是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,關(guān)鍵在駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是一把手對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度和落實(shí)力度。在工作實(shí)踐中,我們一方面鐵面監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),另一方面注重處理好與駐在部門的關(guān)系,不斷改進(jìn)方式方法和工作作風(fēng),經(jīng)常主動(dòng)與黨組書記交換意見,積極與機(jī)關(guān)黨組、機(jī)關(guān)黨委和有關(guān)單位溝通情況,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,共同研究解決問題的措施,以扎實(shí)細(xì)致的工作推動(dòng)和督促機(jī)關(guān)黨組落實(shí)主體責(zé)任,以上率下,讓各級(jí)黨組織都把主體責(zé)任扛在肩上,把人大機(jī)關(guān)從嚴(yán)治黨的螺絲一扣扣擰緊,齊抓共管,整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。
五是敢于擔(dān)當(dāng)是做好派駐監(jiān)督工作的關(guān)鍵。派駐紀(jì)檢組肩負(fù)著重要職責(zé)使命,干的就是得罪人的事,能不能做好派駐監(jiān)督關(guān)鍵在于敢不敢擔(dān)當(dāng)、想不想干事。要按照王岐山同志的要求,敢字當(dāng)頭,無私無畏。駐全國(guó)人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組自成立起,就把提升全體干部的黨性修養(yǎng)作為重要任務(wù),組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)王岐山書記關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的重要講話精神,時(shí)時(shí)和中央紀(jì)委工作部署“對(duì)焦”“對(duì)表”。全組同志以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,迅速進(jìn)入狀態(tài),以飽滿的熱情、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、不怕吃苦的工作態(tài)度,克服各種困難開展工作,不怕得罪人,不給自己“留后路”。
主持人:最后,想請(qǐng)張組長(zhǎng)談?wù)剬?duì)下一步工作的打算。
張立軍:中央紀(jì)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的要求越來越高、越來越嚴(yán),隨著工作的深入,全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)派駐紀(jì)檢組的期望也在提高,這些都對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn)。但是,有中央紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)廣大黨員干部的支持,我們有信心把工作做得更好。下一步,全組同志將在以下五個(gè)方面進(jìn)一步著力:
一是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作政治性強(qiáng)的特點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙、妄議中央大政方針等問題,堅(jiān)決維護(hù)黨的路線方針政策在全國(guó)人大機(jī)關(guān)的貫徹執(zhí)行。
二是深入調(diào)研,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的有效性。深入了解全國(guó)人大機(jī)關(guān)的歷史沿革、機(jī)關(guān)文化,進(jìn)一步熟悉機(jī)關(guān)各單位的工作特點(diǎn)、人文環(huán)境,結(jié)合問題線索處置和紀(jì)律審查工作,研究把握機(jī)關(guān)權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特點(diǎn),深化對(duì)全國(guó)人大機(jī)關(guān)深層次問題的了解和認(rèn)識(shí)。
三是積極探索,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在查處嚴(yán)重違紀(jì)問題的同時(shí),更加注重前兩種形態(tài)特別是第一種形態(tài)的運(yùn)用,充分發(fā)揮全國(guó)人大機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的作用,推動(dòng)他們擔(dān)起“兩個(gè)責(zé)任”,共同開展“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的工作。
四是保持定力,充分發(fā)揮問責(zé)的倒逼作用?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》使問責(zé)工作有了遵循。我們將根據(jù)問責(zé)條例的規(guī)定和有關(guān)精神,注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善問責(zé)辦法和工作流程,堅(jiān)持“一案雙查”,倒逼主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)發(fā)揮“問責(zé)一個(gè),警醒一批,教育一片”作用。
五是嚴(yán)格要求,努力打造“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的干部隊(duì)伍。要按照打鐵還需自身硬的要求,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,始終強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),做到“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前,要深入開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷提高履職能力和水平,真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來,不辜負(fù)中央紀(jì)委的囑托和全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨員干部的信任。
主持人:好的,剛才張組長(zhǎng)圍繞派駐機(jī)構(gòu)如何更好地履行職責(zé),發(fā)揮好“探頭”作用等與網(wǎng)友們進(jìn)行了深入的交流,非常感謝張組長(zhǎng)做客我們的在線訪談,也謝謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,我們下期節(jié)目再見!