昨日，全國人大常委會(huì)分組審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案，多名全國人大常委會(huì)委員呼吁治理“天價(jià)片酬”。委員董中原表示，針對演員的天價(jià)片酬問題，法律應(yīng)當(dāng)有所作為，從法律上明確規(guī)定，一部電影中全部演員的片酬，最高不得超過該電影全部制作費(fèi)用的30%。

演員片酬三十年漲幅超5000倍

董中原歷數(shù)了近日發(fā)生的“天價(jià)片酬”熱點(diǎn)事件：8月26日，中央電視臺(tái)等媒體揭秘演員高片酬，“明星演員片酬最低的2500萬元，最高的超過一億元，演員片酬呈爆炸式增長，三十年漲幅超過了5000倍，而科學(xué)家、教授和各行各業(yè)勞動(dòng)者的收入漲幅卻相形見絀”；同一天，廣電總局在通報(bào)中央巡視組巡視整改情況時(shí)表示，要堅(jiān)決遏制天價(jià)片酬問題，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合大型影視公司抓緊制定抑制天價(jià)片酬的行業(yè)自律公約。

“既然演員天價(jià)片酬問題引起社會(huì)熱議，認(rèn)為加劇了兩極分化和社會(huì)分配不公等，法律就不應(yīng)當(dāng)缺位，不應(yīng)當(dāng)袖手旁觀、無所作為，無論是盡快修改個(gè)人所得稅法、合同法還是制定頒布電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，都應(yīng)當(dāng)面對這一問題?！倍性ㄗh，從法律上明確規(guī)定，一部電影中全部演員的片酬，最高不得超過該電影全部制作費(fèi)用的30%，以法律的剛性規(guī)定為電影制作畫上一條紅線，有效引導(dǎo)制作電影時(shí)更加注重故事、表演和制作本身的水平。

委員孫寶樹也提出，相對于日韓與好萊塢明星片酬通常只占電影總預(yù)算的20%至30%，目前國內(nèi)當(dāng)紅演員的片酬占電影制作成本的50%以上。比如近期開機(jī)制作的電視劇《如懿傳》兩位主演片酬合計(jì)達(dá)到1.5億元。他建議，制定電影片酬管理制度，合理控制演員人工成本，以保障電影制作的質(zhì)量。

“許多演員不操心繳個(gè)人所得稅”

演員的個(gè)人所得稅也是委員們的討論焦點(diǎn)?！霸S多演員不操心繳稅，他們的合同大部分是稅后價(jià)格，但他們會(huì)要求制片方提供繳稅證明，至于按多少金額繳稅，一般都會(huì)提前談好，如果片酬是500萬元，可能會(huì)再額外簽署一個(gè)金額為50萬元的合同，按照50萬元去繳稅，剩下的450萬元就需要制片方自己去處理了。”董中原說，“稅后價(jià)”已成為影視產(chǎn)業(yè)的一種陋習(xí)，國家加強(qiáng)對高收入人群征稅，關(guān)鍵在于重點(diǎn)監(jiān)控高收入者相對集中的行業(yè)和人群，建立高收入者收入所得來源信息庫。

委員羅亮權(quán)也表示，建議法律進(jìn)行限制或通過稅收調(diào)節(jié)來解決演員價(jià)格過高的問題。

聲音

我認(rèn)為微電影也應(yīng)當(dāng)算是一種電影，在新媒體發(fā)展比較快的情況下，甚至比在電影院觀看的人群更多。微電影發(fā)展迅猛，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播比較廣泛，這歸不歸電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法來管？如果歸這部法來管，在法律條文設(shè)置上要考慮跟進(jìn)，不然的話也會(huì)是一個(gè)比較大的管理漏洞。如果管，工作量確實(shí)很大。

——全國人大常委會(huì)委員趙德明

我覺得有關(guān)部門審批一些劇本的時(shí)候應(yīng)該按照草案第4條規(guī)定，要保障電影創(chuàng)作自由，只能在法律范圍內(nèi)管，不能干涉演員、導(dǎo)演如何去表達(dá)。一方面這不是你的管理范圍，你干涉了人家，這樣會(huì)妨礙人家創(chuàng)作。我以前主持一個(gè)電視訪談節(jié)目，香港電影為什么那么受歡迎，內(nèi)地出不來一個(gè)周星馳，周星馳有一個(gè)自由的環(huán)境去創(chuàng)作。

——全國人大代表劉佩瓊

（記者王姝）