北京擬修訂社會撫養(yǎng)費征收辦法

不符合規(guī)定生第三孩及以上者或繳社會撫養(yǎng)費

京華時報訊(記者沙雪良)隨著全面兩孩政策的落地，北京擬修訂社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，明確對不符合規(guī)定生育第三個及三個以上子女的夫妻或者非婚生育第三個及三個以上子女的公民征收社會撫養(yǎng)費。昨天，修訂草案送審稿已在市政府法制辦網(wǎng)站公開征求意見。

此次修改，主要涉及立法依據(jù)、征收范圍、子女數(shù)量統(tǒng)計等。在立法依據(jù)中，草案送審稿在第一條、第三條增加了《北京市人口與計劃生育條例》及相應(yīng)條款。

征收范圍方面，全面兩孩政策實施后，不符合政策規(guī)定生育子女的對象、情形均發(fā)生了變化，根據(jù)《人口與計劃生育法》《北京市人口與計劃生育條例》，草案在第五條對不符合政策生育情形以及社會撫養(yǎng)費具體征收對象進行了修訂：取消了對違反規(guī)定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民征收社會撫養(yǎng)費的規(guī)定，改為對不符合規(guī)定生育第三個及三個以上子女的夫妻或者非婚生育第三個及三個以上子女的公民，每多生育一個子女，按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的3至10倍征收。

草案還規(guī)定，對非婚生育兩個以內(nèi)子女的當事人，每非婚生育一個子女，按照市統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入的1倍征收。

為維護公民的知情權(quán)，確保計劃生育行政執(zhí)法工作公開、公正，草案結(jié)合計劃生育工作實際，增加了第十七條作為子女數(shù)量的計算標準，規(guī)定“當事人子女的數(shù)量，指當事人雙方曾生育和收養(yǎng)、并存活的子女數(shù)量之和。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。

另外，草案根據(jù)本市撤縣設(shè)區(qū)以及部門職能調(diào)整等對部分文字進行了調(diào)整，將原條文中“市和區(qū)、縣”修改為“市、區(qū)”,“計劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”。

草案根據(jù)市統(tǒng)計局發(fā)布《北京市2015年暨“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民都統(tǒng)一使用“年人均可支配收入”作為數(shù)據(jù)指標項的名稱，將原條文中“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入”修改為“城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年人均可支配收入”。

為確保條文前后表述一致，草案將“違反規(guī)定生育”統(tǒng)一改為“不符合規(guī)定生育”。