注:涉事的155人中,有11人同時違反多項規(guī)定,統(tǒng)計時每項分別計入一次。
從違紀類型看,兩節(jié)期間以違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)使用公車問題最為突出,三項加起來超過90%。
涉事者手段多種多樣,伎倆層出不窮,較突出的是以下幾種類型:
權(quán)力尋租,坐地生財——利用職務(wù)影響,收受他人好處。如,江蘇省蘇州市吳江區(qū)房產(chǎn)管理處盛澤房屋產(chǎn)權(quán)登記分中心主任潘火根,多次接受某房產(chǎn)公司、某房產(chǎn)技術(shù)咨詢公司在春節(jié)和中秋節(jié)期間贈送的現(xiàn)金、購物卡等合計74.3萬元。
虛報套取,挪作他用——通過虛列項目、虛開發(fā)票等方式套取公款。如,北京市門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)東村村委會委員劉彥香編造工資表,套取專項資金及村集體自有資金共計人民幣7萬余元,用于村里中秋、國慶“兩節(jié)”和春節(jié)期間送禮支出。
巧立名目,偷梁換柱——變著法地套取資金,違規(guī)使用。如,2013年9月,吉林省吉視傳媒公司和龍分公司經(jīng)理崔昌善要求單位財務(wù)人員虛開7.3萬元大米、豆油發(fā)票,實際為購買73張購物卡,作為中秋節(jié)福利違規(guī)發(fā)放。
明目張膽,公開索要——向下轄單位或管理服務(wù)對象索要好處。如,2015年中秋節(jié)前夕,青島市城陽區(qū)市場監(jiān)管局棘洪灘市場監(jiān)管所所長張暉向下轄社區(qū)索要大米、面粉、花生油,當作節(jié)日福利發(fā)放。
什么禮品最搶手?購物卡
梳理這些案例,收取與發(fā)放的禮金物品,從“貌似不像禮品”的羊肉面粉、大米豆油,到明晃晃的現(xiàn)金紅包,到披著“馬甲”的購物卡、提貨券,可謂五花八門、名目眾多。
縱覽諸多禮品,目前購物卡所占比例最大,堪稱兩節(jié)期間“最搶手禮品”。單起案件涉案金額從幾百元到上萬元不等。主要包括三類:收受管理服務(wù)對象送予,如江蘇省漣水縣政協(xié)主席賈振旗利用職務(wù)便利,多次收受管理服務(wù)對象在春節(jié)、中秋節(jié)期間贈送的購物卡等,合計價值人民幣4.3萬元;收受他人贈送,如福建省莆田市公共交通有限公司副經(jīng)理王文棋收受他人贈送的購物卡總計8000元;將其作為福利違規(guī)發(fā)放,如吉林省吉視傳媒公司和龍分公司購買73張購物卡,作為中秋節(jié)福利發(fā)放。