亟待加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

一面是麥堆高筑，小麥庫(kù)存量不斷增加，遭遇種得出卻賣(mài)不掉的煩惱;另一面卻是面粉加工企業(yè)原料緊張，進(jìn)口麥大量流入。對(duì)此，專(zhuān)家表示，要消除小麥?zhǔn)袌?chǎng)“三量齊增”“賣(mài)難買(mǎi)也難”的尷尬，亟須進(jìn)行小麥種植的供給側(cè)改革。

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田說(shuō)，近幾年雖然小麥產(chǎn)量連攀新高，但優(yōu)質(zhì)麥供應(yīng)不足，特別是用于滿(mǎn)足面包、糕點(diǎn)等新興面食產(chǎn)業(yè)需求的小麥原材料缺口很大。整體來(lái)看，我國(guó)的小麥生產(chǎn)還不能滿(mǎn)足食品加工業(yè)和消費(fèi)者快速增長(zhǎng)的需求，品種、品質(zhì)、品牌都還有巨大提升空間。

河南省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)專(zhuān)家王偉民表示，國(guó)內(nèi)外價(jià)格倒掛導(dǎo)致小麥進(jìn)口激增、國(guó)內(nèi)區(qū)域間糧價(jià)倒掛導(dǎo)致主銷(xiāo)區(qū)到主產(chǎn)區(qū)收糧積極性下降，破解這些問(wèn)題的關(guān)鍵，就是要盡快進(jìn)行小麥種植的供給側(cè)改革，以?xún)r(jià)格引導(dǎo)小麥種植走向?qū)I(yè)化，提高小麥品質(zhì)，打破當(dāng)前糧食收購(gòu)混收混賣(mài)的模式，讓好糧食賣(mài)出好價(jià)格，以市場(chǎng)的手段調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)分析師劉正敏認(rèn)為，當(dāng)前“家庭種植—中介收購(gòu)—國(guó)家儲(chǔ)備”的小麥供銷(xiāo)體系適合一般面食的需求，對(duì)強(qiáng)筋、弱筋小麥的結(jié)構(gòu)性調(diào)整卻失靈?！皟?yōu)質(zhì)不一定優(yōu)價(jià)，而且優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)量相對(duì)不穩(wěn)定，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，這導(dǎo)致農(nóng)民甚至種糧大戶(hù)都不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)。”劉正敏建議，國(guó)家應(yīng)盡快建立不同等級(jí)小麥的品質(zhì)指標(biāo)，引導(dǎo)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，建立拓展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植基地，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)保障。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員彭超表示，過(guò)去一段時(shí)間里，我國(guó)更關(guān)注小麥的產(chǎn)量，而非品種、品質(zhì)的改善，面對(duì)當(dāng)前小麥?zhǔn)袌?chǎng)愈發(fā)嚴(yán)峻的供銷(xiāo)矛盾，應(yīng)盡快進(jìn)行小麥的供給側(cè)改革，帶動(dòng)小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的需求。（記者孫志平 李鈞德 宋曉東）