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廣州放行政審批權限 新登記商事主體增幅超20%

發(fā)布時間: 2016-10-24 | 來源: 廣州日報 | 作者: 耿旭靜、李大林、何穎思、方晴 | 責任編輯: 孟超

去年9月,廣州工商局開出首張“三證合一”新版營業(yè)執(zhí)照。廣州日報記者王燕 攝

大幅下放行政審批權限、群眾辦事更加便捷、改革舉措頻頻推出……這是近期企業(yè)和市民對廣州最直觀的印象。同時,這也吸引了大量企業(yè)集聚,實現(xiàn)廣州商事主體加速增長。前三季度,廣州市新登記各類商事主體19萬戶,同比增長22%,高出全國平均增速8個百分點。而在福布斯發(fā)布的《中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜》上,廣州多次獲得第一名。

“多證聯(lián)辦”改革

審批時間縮減30個工作日

“現(xiàn)在開一家新藥店,審批時間縮短了1~2個月,僅鋪租和員工成本就可以省下起碼2萬元?!比涨包S女士到南沙區(qū)政務服務中心領取了審批表,她所在的企業(yè)計劃在南沙新開一家大藥房,幾天就批下來了。前幾年開新店審批需要跑四五趟,找不同的部門,需要一兩個月才能辦完。

記者從南沙區(qū)獲悉,南沙實現(xiàn)443項政務服務事項標準化編審,近91.5%的業(yè)務承諾辦理時限進行了優(yōu)化縮短。有近20項按原規(guī)定需要10~20個工作日才能辦結的業(yè)務科實現(xiàn)當日辦結,辦理時限縮減高達90%以上。

更神速的是在南沙辦營業(yè)執(zhí)照,南沙率先實行“十三證三章”聯(lián)辦模式,共簡化約37份申請材料、審批時間縮減了30多個工作日,1天可完成開辦企業(yè)全部手續(xù),成為全國實現(xiàn)市場準入聯(lián)辦證件最多、辦事速度最快的地區(qū)。

除了神速,還有便捷。南沙還首創(chuàng)“政務”免費包郵服務,目前廣州同城快遞半日達。同時配合南沙推出的企業(yè)注冊“電子簽名”,足不出戶就可辦營業(yè)執(zhí)照。

在廣州市政務中心和南沙區(qū)試點推進的“多證聯(lián)辦”改革,只是廣州營造市場化國際化法治化營商環(huán)境的一個舉措。來自廣州市編辦的數(shù)據(jù)顯示,2015年全市共取消、下放和動態(tài)調整市級行政審批事項35項,清理原市實施的106項非行政許可審批事項。修訂《廣州市行政審批備案事項目錄》,依法對廣州市現(xiàn)行公布的行政審批備案事項進行逐項清理,擬減少176項,其中85.5%是直接面向公民事項和建設工程事項,總體減少率為33.7%。

“一窗式”政務服務

實現(xiàn)“找一個窗辦所有事”

在廣州,20萬企業(yè)已經開設了“專屬網(wǎng)頁”,擁有專屬服務空間賬號,企業(yè)能夠在線申辦審批服務、獲取信息推送,企業(yè)的申報材料還能重復使用。在廣州市海珠、越秀等區(qū),還在試行跨部門審批事項“一口受理、一次交件、一表錄入、一網(wǎng)預審”等服務。

這只是廣州市創(chuàng)新“一窗式”集成服務模式的縮影。從2014年開始,廣州市在荔灣區(qū)試行“一窗式”集成服務模式改革,隨后相繼出臺了一系列改革文件,在全市三級政務服務中心以及社區(qū)(村)公共服務站全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的集成服務模式。

記者從廣州市政務辦獲悉,截至今年9月底,廣州開展“一窗式”政務服務,928個市級事項、4378個區(qū)級事項分別納入市、區(qū)兩級政務服務中心綜合窗口,由政務中心人員統(tǒng)一受理和出件;約四成事項可無需到現(xiàn)場辦理。僅市本級綜合受理窗口從94個壓縮為28個,窗口人員從130個減為33個,降幅分別為70%和75%,實現(xiàn)“進一個門辦所有事”向“找一個窗辦所有事”轉變,為加快提升政務服務供給水平和能力,促進市場化國際化法治化營商環(huán)境奠定堅實基礎。

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