新華網(wǎng)北京12月23日電(于子茹)2016年即將過去,回顧過去一年,又有很多新的法律法規(guī)出臺、施行,規(guī)范著你我生活中可能遇到的“亂象”。
我國首部反家暴法實施,遭受暴力可不忍氣吞聲
說到家庭暴力,很多人印象里就是“丈夫打老婆”,但現(xiàn)實生活中并非如此。全國婦聯(lián)的一項調(diào)查顯示,婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者;而在暴力形式上,盡管毆打身體等侵害仍是家庭暴力的主流,但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴重性也越來越凸顯。
2016年3月1日,國內(nèi)首部專門針對家庭暴力行為細化規(guī)定的法律——《中華人民共和國反家庭暴力法》正式開始實施。這意味著,長期以來缺法可依、難以取證、羞于舉報等國人“反家暴”的幾大攔路虎將被逐步趕出門外。
反家暴法除了明確家庭暴力的性質(zhì)和法律責(zé)任外,還有一大亮點,即建立多機構(gòu)有效合作的干預(yù)模式。一位律師表示,各方面能否形成合力,是反家暴法能否真正發(fā)揮好作用的關(guān)鍵。
合力并不僅僅針對外部力量而言。受“家丑不可外揚”的觀念影響,許多家暴受害人在報案時顧慮重重,反家暴法明確了相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù),鼓勵受害人打消顧慮,勇敢拿起法律武器抵御暴行。
網(wǎng)絡(luò)直播新規(guī)打擊“歪風(fēng)”,主播不能再任性
2016年,網(wǎng)絡(luò)直播井噴式發(fā)展,隨之各種亂象也層出不窮,性挑逗、裸露身體等低俗直播充斥于網(wǎng)絡(luò)直播,甚至偽公益?zhèn)未壬埔渤蔀橐恍┲鞑ァ拔邸钡氖侄巍?/p>
針對網(wǎng)絡(luò)直播的種種亂象,國家網(wǎng)信辦于今年11月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》?!兑?guī)定》于12月1日起實施,對直播平臺、直播者和觀看者做了具體要求。
根據(jù)《規(guī)定》,直播平臺不得利用直播從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)直播平臺應(yīng)記錄互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志信息,保存六十日;對網(wǎng)絡(luò)主播施行“實名制+黑名單”制度,對納入黑名單的主播禁止重新注冊賬號;對于觀看者則要求,在參與直播互動時,應(yīng)當遵守法律法規(guī),文明互動,理性表達。
“這相當于在網(wǎng)絡(luò)直播快速發(fā)展的階段注入了法律法規(guī)的基本框架,意義重大。”中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長王四新接受采訪時表示。他特別強調(diào),實名制和黑名單制度更是對主播有警示和引導(dǎo)作用,一些主播想靠色情“碰瓷”時,就會有一定的顧忌。
嚴懲網(wǎng)絡(luò)電信詐騙,10種情形酌情重罰
近年來,電信詐騙愈演愈烈,成為社會公害,讓人深惡痛絕。公安部數(shù)據(jù)顯示,近10年來,全國電信詐騙案件每年以20%-30%的速度快速增長。特別是在公民個人信息泄露日益嚴重的情況下,犯罪分子從過去的“漫天撒網(wǎng)”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“精準詐騙”,更是讓人防不勝防。
為了嚴懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為,最高法、最高檢、公安部于今年12月20日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》,向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這一“社會公害”宣戰(zhàn),以刑法相關(guān)法條的“上限”對電信詐騙罪行予以嚴懲。
意見規(guī)定,利用電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實施詐騙,詐騙公私財物價值三千元以上、三萬元以上、五十萬元以上的,應(yīng)當分別認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。二年內(nèi)多次實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙未經(jīng)處理,詐騙數(shù)額累計計算構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依法定罪處罰。
此外,意見明確了對電信詐騙犯罪“酌情從重處罰”的10種情形,包括“造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴重后果”“冒充司法機關(guān)等國家機關(guān)工作人員實施詐騙”等。
報道顯示,今年1月至11月,全國共破獲各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件共9.3萬起,查處違法犯罪人員5.2萬人。公安部刑偵局副巡視員陳士渠在接受采訪時表示,去年以來,全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件數(shù)量11.5萬起,查處違法犯罪人員5.5萬人,關(guān)停詐騙電話80多萬個,已返還1.3億元人民幣給受害人。
網(wǎng)約車合法化,種種亂象或?qū)⒔K結(jié)
作為互聯(lián)網(wǎng)時代下的產(chǎn)物,滴滴打車等網(wǎng)約車業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,在方便大眾出行的同時,種種網(wǎng)約車亂象也備受詬病,輿論呼吁對網(wǎng)約車加強監(jiān)管。
今年7月底,《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》對外發(fā)布,標志著網(wǎng)約車正式納入國家合法化監(jiān)管范疇。其中,《暫行辦法》共分7章40條,涵蓋總則、網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任,以及附則等7方面內(nèi)容,并于今年11月1日起施行。
日前,北京、上海和廣州三地網(wǎng)約車細則落地,分別對對網(wǎng)約車平臺公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內(nèi)容進行了詳細規(guī)定。其中,北京保留“京人京車”等要求,并對已開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺、駕駛員和車輛設(shè)置5個月的過渡期。