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中國法官活多錢少風險高? 最高法出臺新規(guī)護航

發(fā)布時間: 2017-02-08 | 來源: 中國新聞網(wǎng) | 作者:  | 責任編輯: 孟超

  資料圖:最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝

連日來,廣西陸川法院退休法官傅明生遭歹徒殺害的消息持續(xù)引發(fā)輿論關注。一度被視為“活多錢少”的法官,也是高風險職業(yè)?

為健全完善法官、審判輔助人員依法履行法定職責保護機制,最高人民法院7日公布了《人民法院落實〈保護司法人員依法履行法定職責規(guī)定〉的實施辦法》,從組織保障、硬件配置、機制建設和配套舉措等方面,強化了對一線司法人員及其近親屬人身權益的保護措施。

聚焦主業(yè)

——不得以任何名義安排法官招商引資

《辦法》第二條明確:對于任何單位、個人安排法官從事招商引資、行政執(zhí)法、治安巡邏、交通疏導、衛(wèi)生整治、行風評議等超出法定職責范圍事務的要求,人民法院應當拒絕,并不得以任何名義安排法官從事上述活動。

嚴禁人民法院工作人員參與地方招商、聯(lián)合執(zhí)法,嚴禁提前介入土地征收、房屋拆遷等具體行政管理活動,杜絕參加地方牽頭組織的各類“拆遷領導小組”“項目指揮部”等臨時機構。

最高人民法院副院長李少平撰文稱,一些地方未充分考慮司法機關的職業(yè)特點,以行政指令方式安排法官從事招商引資、行政執(zhí)法、治安巡邏、交通疏導、衛(wèi)生整治、行風評議等超出法定職責范圍的事務,既損害了司法機關客觀、中立、公正的形象,也使法官難以專注于行使審判權。

公正考核

——不得以辦案數(shù)量排名等方式調整法官崗位

《辦法》第四條指出:非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官調離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分,也不得以辦案數(shù)量排名、末位淘汰等方式和接待信訪不力等理由調整法官工作崗位。

法官非因法定事由,非經(jīng)法定程序被調離、免職、辭退或者受到降級、撤職等處分的,其所在人民法院應當及時予以糾正,或者建議有關機關予以糾正;有關機關不予糾正的,應當報告上一級人民法院商請有關機關糾正。

  資料圖:昆明法院強制執(zhí)行整治“老賴”現(xiàn)場。 中新社記者 劉冉陽攝

免受干預

——國家機關及其工作人員干預司法,法官有權提出控告

《辦法》第七條明確,“國家機關及其工作人員有下列行為之一的,法官有權提出控告”。記者注意到,這些行為包括“干預司法活動,妨礙公正司法的”等。

李少平指出,現(xiàn)實中,一些單位、個人甚至個別領導干部違規(guī)過問、干預插手案件,或是“打招呼”“批條子”,或是借助人情關系、威逼利誘對法官施加壓力,嚴重影響到司法公正。

“事實證明,沒有風清氣正的履職環(huán)境,不能徹底排除不當干擾,司法公正就難免會摻入雜質、蒙受質疑?!崩钌倨秸f。

組織保障

——各級法院應設法官權益保障委員會

《辦法》第九條提出,各級人民法院應當設立法官權益保障委員會。

根據(jù)《辦法》,法官權益保障委員會的職能包括“組織對本人或其近親屬的人身、財產(chǎn)、住所安全受到威脅的法官提供援助”等。

李少平評價稱,加強司法人員履職保障,就是要通過設置制度的“防火墻”和“高壓線”,為一線司法人員營造優(yōu)良的司法環(huán)境,使他們能夠心無旁騖、專注從容地做好審判工作。

他要求,各級法院要盡快成立法官權益保障委員會,健全組織機構,完善工作程序,充分發(fā)揮其權益保障職能。

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