據(jù)司法部消息，截至6月30日，全國31個省（區(qū)、市）全部制定出臺新的司法鑒定收費標準，為保障訴訟、維護當事人合法權(quán)益提供了重要依據(jù)。

按照規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)提供鑒定服務，可以按照標準收取服務費用。但司法鑒定服務存在嚴重的信息不對稱性，老百姓缺乏議價的能力，只能被動接受定價。所以，司法鑒定服務不能實行市場價，必須由政府定價，以保障老百姓利益。

2015年6月，根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于價格管理體制改革、關(guān)于司法鑒定管理體制改革的總體部署要求，國家發(fā)改委、司法部將司法鑒定收費定價權(quán)限從中央部委下放到省級政府相關(guān)部門，并要求各地盡快制定出臺本地的司法鑒定收費標準。

今年以來，司法部、國家發(fā)改委指導各地加快工作進度，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平科學制定司法鑒定收費標準。收費標準體現(xiàn)地區(qū)差異，比如同樣一個常染色體DNA檢測，北京的標準是800元，寧夏是700元。對于傷殘程度評定鑒定項目，在黑龍江需要910元，上海的標準是1050元。

新收費標準的制定著重解決人民群眾反映強烈的突出問題，如文書筆跡鑒定按標的額收費導致收費水平高的問題，與2009年司法部、國家發(fā)改委頒布的標準相比，多數(shù)省（區(qū)、市）都下調(diào)了按標的額比例收費的標準。再如，按照有關(guān)規(guī)定，司法鑒定機構(gòu)對于疑難復雜的鑒定案件可以上浮收費，但哪些案件屬于疑難復雜又缺乏認定標準，致使一些鑒定機構(gòu)對一些簡單的案件也按照疑難復雜案件的標準收費，新收費標準制定過程中，北京、上海等地都對疑難復雜案件的認定作出了相應規(guī)定。

下一步，司法部將對新標準執(zhí)行情況進行監(jiān)測、評價，不斷完善收費管理規(guī)定，及時、動態(tài)調(diào)整收費標準。同時，司法部將協(xié)調(diào)國家發(fā)改委，懲治司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人違法違規(guī)收費行為。

《 人民日報 》（ 2017年07月04日 09 版）