新華社北京7月5日電 題：扶貧“硬骨頭”該怎么啃？——國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人解答深度貧困地區(qū)脫貧之道

新華社記者侯雪靜

如何動(dòng)員更多的社會(huì)力量來支持貧困地區(qū)的發(fā)展和解決深度貧困問題？國(guó)務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人5日在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上就有關(guān)問題作出解答。

“脫貧攻堅(jiān)還剩3年多時(shí)間，如果不抓緊早一點(diǎn)把深度貧困地區(qū)這個(gè)難題攻下來，到2020年就難以如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧?！眹?guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云說。

哪些地區(qū)屬于深度貧困地區(qū)？洪天云說，在國(guó)家層面，主要指“三區(qū)”“三州”“三類人”?！叭齾^(qū)”是指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū)；“三州”是指甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州。

“三類人”主要包括：一是因病致貧人群，特別是重病和慢性病群體是下一步攻堅(jiān)的難中之難，必須千方百計(jì)給予幫扶；二是因?yàn)?zāi)和市場(chǎng)行情變化返貧人員，需要提高脫貧的穩(wěn)定性；三是貧困老人，這個(gè)群體由于年齡大、病多、沒有勞動(dòng)力，脫貧要有托底性的制度安排?！搬槍?duì)這些地區(qū)和群體，需要出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，讓他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持久的脫貧?！焙樘煸普f。

他表示，還有省級(jí)層面的深度貧困問題，這一塊由各省黨委、政府根據(jù)自身實(shí)際情況，明確脫貧攻堅(jiān)的艱中之艱、難中之難，確保在2020年之前解決好脫貧問題。

“目前來說，剩下的貧困人口都是難啃的‘硬骨頭’，靠常規(guī)的辦法難以解決他們的脫貧問題，一定要采取超常規(guī)的方法。”國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司主要負(fù)責(zé)人曲天軍說，電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)恰恰是非常有效的超常規(guī)方法。

2016年11月，國(guó)務(wù)院扶貧辦與15個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》，完成了對(duì)電商扶貧的頂層設(shè)計(jì)。目前，全國(guó)共確定電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣496個(gè)，其中貧困縣261個(gè)，占52.6%，力爭(zhēng)今后3年內(nèi)對(duì)有條件的貧困縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范全覆蓋。

“社會(huì)扶貧的工作重點(diǎn)是怎么更好地動(dòng)員社會(huì)有能力的人來參與脫貧攻堅(jiān)。”洪天云說，為了給扶貧濟(jì)困的愛心和力量提供可信的平臺(tái)和參與的渠道，國(guó)務(wù)院扶貧辦在去年扶貧日開通了中國(guó)扶貧網(wǎng)。

截至目前，全國(guó)在該網(wǎng)共注冊(cè)愛心用戶10萬(wàn)個(gè)，貧困戶4萬(wàn)個(gè)，駐村干部管理員超過1萬(wàn)人。貧困戶共發(fā)布需求5萬(wàn)件，對(duì)接成功1萬(wàn)件，對(duì)接成功率20%。

洪天云說，下一步中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+”精準(zhǔn)社會(huì)扶貧理念，繼續(xù)推進(jìn)三方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)和與其他信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的連接，確保需求精準(zhǔn)、審核精準(zhǔn)和捐贈(zèng)精準(zhǔn)。二是與東部有關(guān)省市協(xié)作辦建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，與各部委、各中央企業(yè)、全國(guó)工商聯(lián)等建立聯(lián)系。三是推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)利用資本市場(chǎng)資源，通過資本市場(chǎng)促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

曲天軍說，下一步，還將出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的文件。同時(shí)還將要?jiǎng)訂T中國(guó)扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)實(shí)施一些扶貧項(xiàng)目，動(dòng)員社會(huì)組織參與。