國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)
勞動保障部等部門關(guān)于進一步做好
軍隊干部隨軍家屬勞動就業(yè)和
社會保障工作意見的通知
國發(fā)〔2000〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術(shù)大學、武警部隊:
國務(wù)院、中央軍委同意勞動保障部、財政部、稅務(wù)總局、總政治部《關(guān)于進一步做好軍隊干部隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國 務(wù) 院
中央軍委
二○○○年七月十三日
關(guān)于進一步做好軍隊干部隨軍
家屬勞動就業(yè)和社會保障工作的意見
勞動保障部 財政部 稅務(wù)總局 總政治部
(二○○○年六月十九日)
各地認真貫徹落實國家有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神,在軍隊干部隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障方面做了大量工作,經(jīng)過軍隊和地方人民政府以及社會各方面的共同努力,大多數(shù)隨軍家屬得到了妥善安置,對穩(wěn)定部隊的干部隊伍,促進軍隊和國防建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著國家經(jīng)濟體制和就業(yè)制度的改革,隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作遇到了一些新情況、新問題。為進一步做好這項工作,在總結(jié)一些地方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,現(xiàn)提出如下意見:
一、地方各級人民政府要進一步加強組織領(lǐng)導,結(jié)合本地區(qū)實際,制訂做好隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作的措施和辦法,并監(jiān)督檢查有關(guān)法律和政策的落實情況。省軍區(qū)系統(tǒng)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,積極協(xié)調(diào)地方政府和駐軍,把隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作落到實處。各部隊要主動配合地方政府和用人單位,做好隨軍家屬的勞動就業(yè)和社會保障工作,要教育和引導隨軍家屬轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,提高勞動技能,并為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
二、隨軍家屬勞動就業(yè)工作,要堅持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。主管勞動就業(yè)工作的各級勞動保障部門,要切實為隨軍家屬做好就業(yè)服務(wù)工作,如提供職業(yè)介紹和培訓,指導和推薦就業(yè)等;要積極協(xié)調(diào)用人單位,通過現(xiàn)場辦公、舉辦專題招聘會等形式,促進隨軍家屬就業(yè)。
三、國家機關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)等,都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)。有用工需求的單位,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)。有條件的地區(qū),當?shù)卣畬φ杏秒S軍家屬的企業(yè)、事業(yè)單位,可給予一定的經(jīng)費補助。
四、企業(yè)要嚴格執(zhí)行勞動保障部《關(guān)于加強國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔1998〕8號)關(guān)于“有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),一般不安排現(xiàn)役軍人配偶下崗”的規(guī)定。隨軍家屬確因所在企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因下崗的,企業(yè)或當?shù)貏趧颖U喜块T應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定,在保障其基本生活的同時,在1年內(nèi)至少提供一次免費職業(yè)指導、三次免費職業(yè)介紹;對參加技能培訓的下崗隨軍家屬,提供一次免費或部分免費的職業(yè)培訓,并優(yōu)先推薦其再就業(yè)。
五、各級勞動保障部門要把隨軍家屬職業(yè)培訓納入社會職業(yè)培訓規(guī)劃。初次就業(yè)的隨軍家屬,應(yīng)參加當?shù)嘏嘤枡C構(gòu)舉辦的勞動預(yù)備制培訓,所需經(jīng)費原則上由個人和用人單位承擔,政府給予必要的支持,對家庭經(jīng)濟狀況確實困難的,可酌情減免培訓費用;隨軍前有工作,隨軍后需要參加職業(yè)培訓的,可適當減免培訓費用。對部隊組織的隨軍家屬就業(yè)培訓班,勞動保障部門應(yīng)在師資、設(shè)備和經(jīng)費等方面給予支持,對培訓合格者,發(fā)給相應(yīng)證書。
六、為安置隨軍家屬就業(yè)新開辦的企業(yè),自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅;從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個人所得稅。
七、各級勞動保障部門要積極為在部隊內(nèi)部就業(yè)的隨軍家屬參加社會保險創(chuàng)造條件,指導其所在單位做好社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。對非個人原因不能就業(yè)的隨軍家屬,勞動保障部門可允許其按照當?shù)厣鐣骄べY的一定比例,自愿繳納基本養(yǎng)老保險費,其檔案可由當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)等接收保管,并減免各項管理費用。