北京市財(cái)政局，上海市財(cái)政局，廣東省財(cái)政廳，深圳市財(cái)政局，遼寧省財(cái)政廳，福建省財(cái)政廳：

為加強(qiáng)對(duì)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的管理，現(xiàn)印發(fā)“境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所常駐代表機(jī)構(gòu)管理暫行辦法”，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

執(zhí)行中有何問(wèn)題，望及時(shí)告我部。

附件：

境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所常駐代表機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第四十四條的規(guī)定，制定本辦法。

一、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表處），必須經(jīng)中華人民共和國(guó)財(cái)政部批準(zhǔn)。

二、財(cái)政部授予中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中注協(xié)）辦理審查申請(qǐng)及經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)代表處實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)北京以外地區(qū)代表處的監(jiān)督、管理有關(guān)事項(xiàng)可由中注協(xié)委托所在地省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)代行。

三、申請(qǐng)?jiān)谌A設(shè)立代表處應(yīng)向中注協(xié)提供以下文件：

１．該會(huì)計(jì)師事務(wù)所最高負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)信（附中譯文）。內(nèi)容包括：代表機(jī)構(gòu)在華注冊(cè)中文名稱(chēng)（附英文原名）、駐在地點(diǎn)、首席代表及常駐代表姓名。

２．該會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)地有關(guān)當(dāng)局出具的合法登記證書(shū)副本。

３．與該會(huì)計(jì)師事務(wù)所有金融資信往來(lái)的銀行、金融機(jī)構(gòu)出具的資本信用證明書(shū)。

４．該會(huì)計(jì)師事務(wù)所最高負(fù)責(zé)人簽署委任首席代表或常駐代表的委任書(shū)；首席代表、常駐代表和常駐工作人員的教育、工作及專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)歷；上述人員的護(hù)照或身份證及有關(guān)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件。

５．該會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程、合伙人合同副本。

６．代表處辦公室租賃合同副本、辦公室通訊地址、郵政編碼、電話及傳真號(hào)碼。

７．該會(huì)計(jì)師事務(wù)所簡(jiǎn)介。內(nèi)容包括：辦事處分布、合伙人和雇員情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、客戶(hù)行業(yè)及區(qū)域分布情況、年收入總額、收入分配方式、業(yè)務(wù)報(bào)告簽署方式、成員所與總部之間業(yè)務(wù)介紹方式、費(fèi)用收取方式、總部管理費(fèi)用分?jǐn)偡绞降取?/p>

四、中注協(xié)接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在２個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。經(jīng)審查合格的，由財(cái)政部發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。

五、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所常駐代表業(yè)務(wù)范圍為：為該會(huì)計(jì)師事務(wù)所的外國(guó)客戶(hù)來(lái)中國(guó)投資和開(kāi)展業(yè)務(wù)提供會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的咨詢(xún)服務(wù)；為國(guó)內(nèi)有關(guān)單位提供外商資訊、國(guó)際稅務(wù)等方面的咨詢(xún)服務(wù)。

六、代表處批準(zhǔn)證書(shū)有效期為三年，逾期不申請(qǐng)延期，該代表處自行取消。申請(qǐng)延期批準(zhǔn)證書(shū)，應(yīng)提前三個(gè)月辦理。除需提交本辦法第二條所規(guī)定的文件外，應(yīng)附加三年業(yè)務(wù)報(bào)告及原批準(zhǔn)證書(shū)、文件復(fù)印件。

七、一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)谌A設(shè)立代表處，不得以國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所成員所的名義申請(qǐng)?jiān)谌A設(shè)立代表處。

八、代表處遷址、人員更換應(yīng)提前一個(gè)月申請(qǐng)辦理內(nèi)容變更批準(zhǔn)證書(shū)。

九、代表處常駐人員在華居住時(shí)間至少應(yīng)在一年以上，并有一年以上居住所租賃合同書(shū)副本。

十、常駐工作人員委任書(shū)可由該事務(wù)所最高負(fù)責(zé)人或授權(quán)首席代表簽署。

十一、代表處不得聘用中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

十二、境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)境內(nèi)已設(shè)立中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所或分支機(jī)構(gòu)以及成員所的，不得在同一城市另行設(shè)立代表處，本辦法公布前已經(jīng)設(shè)立的，在本辦法實(shí)施后三個(gè)月內(nèi)予以撤銷(xiāo)。

十三、代表處不得辦理本辦法第五條規(guī)定以外的業(yè)務(wù)。對(duì)非法從事審計(jì)業(yè)務(wù)者，按《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第四十條之規(guī)定，由省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)責(zé)令其停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處以一倍以上五倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其代表處注冊(cè)登記并在五年內(nèi)不批準(zhǔn)該事務(wù)所在華設(shè)立代表處。

十四、辦理代表處申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、延期、內(nèi)容變更及常駐人員出入境簽證邀請(qǐng)函電、居留等手續(xù)，應(yīng)按規(guī)定交納費(fèi)用。

十五、代表處應(yīng)在每年１月，向中注協(xié)提交上年度業(yè)務(wù)活動(dòng)報(bào)告。

十六、香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所申請(qǐng)?jiān)诖箨懺O(shè)立代表處，比照此辦法辦理。

十七、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。