2020年以來，山西綜改示范區(qū)在做好“微笑服務(wù)、承諾服務(wù)、首辦服務(wù)”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)問題服務(wù)、政策服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、金融服務(wù)、發(fā)展服務(wù)等“五個(gè)服務(wù)”。

“五個(gè)服務(wù)”旨在建立從企業(yè)（項(xiàng)目）入?yún)^(qū)、落地、建設(shè)到經(jīng)營、創(chuàng)新、上市全流程、全周期的服務(wù)體系，促進(jìn)企業(yè)（項(xiàng)目）達(dá)產(chǎn)達(dá)效及發(fā)展，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量、高速度發(fā)展，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

日前，記者就“五個(gè)服務(wù)”之問題服務(wù)進(jìn)行了深入采訪。

“一話通辦” 79%熱線平臺(tái)來電首辦解決

1月18日，“一話通辦”服務(wù)熱線工作人員接到山西光興公司樊先生打來的咨詢電話：“公司正在申報(bào)人防設(shè)計(jì)條件，請問《人防設(shè)計(jì)條件申請表》和《人防工程面積指標(biāo)明細(xì)表》，這兩個(gè)表是每個(gè)建筑填一份，還是合起來一份？《人防設(shè)計(jì)條件申請表》中民用建筑總建筑面積是人防面積還是總面積？”工作人員馬上回復(fù)：“《人防設(shè)計(jì)條件申請表》和《人防工程面積指標(biāo)明細(xì)表》分開填寫，每個(gè)建筑（單體）一份，《人防設(shè)計(jì)條件申請表》中民用建筑總建筑面積為工程規(guī)劃證上的總建筑面積。”對于這個(gè)回答，樊先生特別滿意。

2020年8月正式上線運(yùn)行的“一話通辦”整合了16條熱線，包括12345便民熱線、人民網(wǎng)、市長信箱、12319數(shù)字城管平臺(tái)、網(wǎng)民有話說平臺(tái)等，可提供7×24小時(shí)無間斷服務(wù)；覆蓋區(qū)內(nèi)13個(gè)聯(lián)動(dòng)部門、6大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌解決項(xiàng)目落地、建設(shè)過程及企業(yè)運(yùn)行中存在的各種問題，實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)研究部署、3天內(nèi)反饋辦理情況、一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)、重大問題1個(gè)月內(nèi)解決落實(shí)，服務(wù)效率大大提高。

山西綜改示范區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中心對熱線電話統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度，建立健全各類信息臺(tái)賬，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)進(jìn)行分析、研判，建立熱線大數(shù)據(jù)知識(shí)庫，實(shí)施調(diào)度“五定”和問題服務(wù)。實(shí)現(xiàn)線上派單、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)一線調(diào)度、一話督辦、一通解決，形成了自上而下的調(diào)度機(jī)制，以最快的速度、最高的效率反饋、傳遞、解決，打通梗阻，助力全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

截至目前，“一話通辦”共處理工單27320件、已辦結(jié)26995件，辦結(jié)率98.8%，正在辦理325件，熱線平臺(tái)來電首辦解決率79%（企業(yè)來電所涉問題直接解決），做到“事事有回音、件件有落實(shí)”?！叭缃?，7080000、7090000兩條熱線，記得住、打得通、轉(zhuǎn)得快、辦得好、用得上，已成為有速度、有力度、有溫度，值得信賴的熱線?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

入企服務(wù) 領(lǐng)導(dǎo)干部入企500余次

1月6日，山西綜改示范區(qū)科協(xié)聯(lián)合太原學(xué)院與區(qū)內(nèi)企業(yè)山西賽文思達(dá)科技有限公司、山西小蒼蠅智能環(huán)保科技有限公司和龍芯中科技術(shù)有限公司開展了技術(shù)對接、項(xiàng)目合作。“這是山西綜改示范區(qū)科協(xié)按有關(guān)要求，開展的入企服務(wù)活動(dòng)?！眳^(qū)創(chuàng)新發(fā)展部工作人員表示。

2020年后半年，《山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)管理辦法》（下稱《辦法》）和《山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)深入開展入企服務(wù)工作實(shí)施方案》（下稱 《方案》）相繼出臺(tái)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入企業(yè)，了解企業(yè)需求，全周期、全維度為企業(yè)紓困解難，千方百計(jì)幫助企業(yè)保市場、保訂單、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)。《辦法》明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部入企工作職責(zé)：了解企業(yè)現(xiàn)狀、遇到的問題、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，幫企業(yè)尋找解決途徑。一般問題由入企領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，重大問題及時(shí)報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中心和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

《方案》要求，扎實(shí)做好問題服務(wù)、政策服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、金融服務(wù)、發(fā)展服務(wù)，構(gòu)建覆蓋企業(yè)及項(xiàng)目全維度的服務(wù)體系，為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一流發(fā)展環(huán)境。建立“以問題為核心、以結(jié)果為導(dǎo)向”督辦機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)部門、園區(qū)與企業(yè)之間溝通，強(qiáng)化全區(qū)運(yùn)行保障體系，為企業(yè)高效服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)，全力推進(jìn)企業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目落地建設(shè)。實(shí)施“周調(diào)度、重點(diǎn)調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度”三項(xiàng)常態(tài)化調(diào)度機(jī)制，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)情況、規(guī)上企業(yè)發(fā)展情況、在建項(xiàng)目進(jìn)展及滾動(dòng)推進(jìn)、“2+9”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況、問題跟蹤督辦情況進(jìn)行綜合調(diào)度。

“建立領(lǐng)導(dǎo)干部入企服務(wù)管理機(jī)制，就是為了幫企業(yè)解決困難和問題。針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部入企服務(wù)情況，區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中心將每月進(jìn)行考核和通報(bào)。截至目前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部入企500余次，解決問題60余個(gè)?！鄙轿骶C改示范區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中心督辦室負(fù)責(zé)人表示。

重點(diǎn)督辦 一年重點(diǎn)調(diào)度154個(gè)項(xiàng)目

1月18日，記者在山西綜改示范區(qū)陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)看到，山西合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)三大公共配套設(shè)施項(xiàng)目工地?zé)峄鸪??！霸擁?xiàng)目的快速推進(jìn)，得益于區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中心對問題的快速協(xié)調(diào)解決?！睋?jù)介紹，“合成生物項(xiàng)目是山西省、山西綜改示范區(qū)重大招商引資項(xiàng)目，用地保障難度巨大。在這種情況下，區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中心成立專班重點(diǎn)跟進(jìn)，每周召開調(diào)度例會(huì)，統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)調(diào)，全力保障土地規(guī)劃調(diào)整、征轉(zhuǎn)報(bào)批、土地供應(yīng)等工作的高效推進(jìn)，及時(shí)解決了項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的各類問題?！?/p>

區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度中心對通過“一話通辦”等5個(gè)渠道（企業(yè)通過調(diào)度熱線7080000、7090000或其他渠道反映的問題；赴企業(yè)、園區(qū)及相關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)研搜集的問題；各職能部門工作聯(lián)絡(luò)時(shí)匯報(bào)的問題；管委會(huì)主任辦公會(huì)議、黨工委會(huì)議、專題會(huì)議、調(diào)度例會(huì)等會(huì)議安排跟蹤的問題；管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排的重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題）搜集到的問題，專人專班分類、分級、分項(xiàng)，建立問題管理臺(tái)賬，制定解決問題的辦法。對于權(quán)責(zé)清晰的問題，直接根據(jù)職責(zé)派單處理。對于重點(diǎn)和難點(diǎn)問題實(shí)施問題督辦，對督辦問題定責(zé)任部門、定完成時(shí)間、定解決措施，全程跟蹤督辦問題進(jìn)展，督促責(zé)任單位進(jìn)度、預(yù)警即將到期問題、通報(bào)掛牌延期問題、考核問題辦結(jié)效果。建立周調(diào)度例會(huì)制度、專項(xiàng)調(diào)度例會(huì)制度、重大項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)制度等。為使調(diào)度事項(xiàng)順利推進(jìn)，對重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)工作實(shí)行調(diào)度檢查機(jī)制。根據(jù)工作需要，進(jìn)行專項(xiàng)檢查或聯(lián)合檢查，檢查事項(xiàng)進(jìn)展情況，檢查工作完成情況。為使調(diào)度管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，對調(diào)度工作實(shí)行調(diào)度考核“四項(xiàng)原則”，即：一是限時(shí)辦結(jié)、提前預(yù)警；二是超時(shí)督辦、通報(bào)批評；三是掛牌督辦、考核扣分；四是無效推進(jìn)、聯(lián)合督辦?！?020年共組織召開項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)47次、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)度會(huì)50次、開展現(xiàn)場調(diào)度48次。跟蹤督辦問題336個(gè)，對154個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度和服務(wù)。同時(shí)，協(xié)調(diào)各部門、各園區(qū)大大提高了服務(wù)效率?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。（張翔宇）