新時(shí)代中國調(diào)研行之長三角篇丨一衣帶“水”同“氣”連枝——長三角生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治持續(xù)深化
清晨,陽光灑在波光粼粼的太浦河上,水面不時(shí)有白鷺掠過,激起陣陣漣漪。作為太湖流域最大的人工河道之一,全長約57公里的太浦河,流經(jīng)蘇浙滬兩省一市。
然而前些年,太浦河卻遭遇污染之困。生活污水、工業(yè)廢水直排使得太浦河許多地方出現(xiàn)了劣Ⅴ類水質(zhì)?!斑^去各省市各管一段,未能形成有效的監(jiān)管工作合力,特別是水質(zhì)出現(xiàn)波動(dòng)之后,難以尋找問題源頭?!闭憬〖紊瓶h生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
整治后的太浦河。(受訪者供圖)
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),為三地聯(lián)手治理太浦河帶來契機(jī)。
上海青浦、浙江嘉善和江蘇吳江三地打破治水行政區(qū)域壁壘,共同簽訂一體化生態(tài)環(huán)境綜合治理、太浦河上下游管理等框架協(xié)議,優(yōu)化調(diào)整太浦河水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)日常管理聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)從“三不管”到“一起管”。
2020年,長三角一體化示范區(qū)成立了生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì),綜合執(zhí)法隊(duì)每年年初制定工作計(jì)劃,聯(lián)合開展跨界巡查檢查,保護(hù)好一河凈水,特別是在發(fā)生水質(zhì)波動(dòng)后能第一時(shí)間開展跨界聯(lián)合檢查,及時(shí)消除問題隱患。
70歲的潘根龍是嘉興市嘉善縣姚莊鎮(zhèn)銀水廟村村民,也是太浦河水源地義務(wù)巡查隊(duì)隊(duì)長,每周一次的巡河已經(jīng)是他雷打不動(dòng)的日常。
“以前‘三不管’的地帶,現(xiàn)在成了三地聯(lián)合巡查的重點(diǎn)對(duì)象。開展聯(lián)合巡查以來,上、中、下游統(tǒng)一思想,力往一處使,水質(zhì)越來越好,周邊環(huán)境也越來越整潔?!迸烁堈f。
在位于浙江湖州的喬溇生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤共治工作站里,值班民警通過智能化監(jiān)控平臺(tái)對(duì)太湖水質(zhì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。新華社記者徐昱 攝
跨域一體、共保聯(lián)治,長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理從“獨(dú)角戲”變身“交響樂”。
如今,長三角三省一市聚焦共同面臨的系統(tǒng)性、區(qū)域性、跨界性生態(tài)環(huán)境問題,建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組,逐步推動(dòng)“一盤棋”規(guī)劃、“一套標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范、“一張網(wǎng)”監(jiān)測評(píng)估、“一把尺”監(jiān)督執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法“四統(tǒng)一”。
以區(qū)域大氣監(jiān)測為例,為探索地區(qū)大氣聯(lián)合觀測、聯(lián)防聯(lián)控的有效路徑,在統(tǒng)籌上海青浦淀山湖大氣超級(jí)站、浙江嘉善大氣超級(jí)站數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的基礎(chǔ)上,江蘇建設(shè)了吳江汾湖大氣多參數(shù)監(jiān)測站,共同建立起長三角一體化示范區(qū)大氣超級(jí)站科學(xué)觀測網(wǎng)。
一張大氣超級(jí)站科學(xué)觀測網(wǎng),“聯(lián)”起了長三角生態(tài)綠色一體化?!坝^測網(wǎng)秉持‘一個(gè)大氣’的理念,不分行政區(qū)域,打造了長三角區(qū)域大氣復(fù)合污染物多維立體觀測示范平臺(tái)。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在長三角三省一市共同努力和國家相關(guān)部門大力支持下,長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治取得積極進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示:2023年,長三角一體化示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例從2019年的75%上升到96.2%,AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))優(yōu)良率從2019年的78.4%上升到84.1%。
共謀“大保護(hù)”、共譜“協(xié)奏曲”,一個(gè)生態(tài)與發(fā)展相得益彰、跨行政區(qū)域共建共享、多元化協(xié)同共治的生態(tài)環(huán)境治理新體系,正在長三角持續(xù)構(gòu)建。