“吃苦不言苦，知足不滿足，守島不封閉，創(chuàng)業(yè)不守攤。組織的要求和群眾的期盼，就是希望的燈塔指引著人生的航向?！鄙綎|是海洋大省，海岸線占全國1/6，無數(shù)海岸警察默默耕耘在蔚藍與陸地的交匯處，山東省煙臺市公安局海岸警察支隊三山島派出所民警孫建豪就是其中尤為熱情而執(zhí)著的人。

2023年齊魯最美警察獲得者孫建豪

出海前提醒漁船民注意安全事項

鉆“矛盾窩”、辦“棘手事”，從情況復雜的漁村到荒涼的鹽場、繁忙的港口，他始終把組織的信任作為動力，把群眾的擁護當成財富，推進一個個治安復雜區(qū)域由亂到治，民風和諧。駐守十年的朱旺村獲評“中國十佳小康村”，他被村里授予“終身榮譽村民”稱號;在三山島漁港工作10年，各類警情下降97%，連續(xù)三年可防性案件零發(fā)生。他先后被評為“全國公安邊防部隊愛民固邊先進個人”“齊魯最美警察”“全省邊防部隊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“山東省優(yōu)秀人民警察”，并榮立個人一等功。

海岸民警孫建豪上漁船提醒漁船民大風避險

海岸民警孫建豪通過船管系統(tǒng)發(fā)布大風預警

漁村安家，夙夜不懈推動發(fā)展

“朱旺村需要人，你去駐村!別想著回來?！?004年，河南警校畢業(yè)，孫建豪被招錄進入山東邊防部隊，入伍培訓后，他的第一個單位是位于萊州灣南側(cè)的海廟口邊防派出所，一報到，老所長便毫不猶豫地把他“摁”到了最復雜的區(qū)域。

“歡迎小孫警官，現(xiàn)在村里有1400戶、5000多人，是萊州的第一大自然村。村里想發(fā)展，但現(xiàn)在情況很亂，入戶盜竊、酒后滋事屢屢發(fā)生，群眾的心安定不下來!”村支書滕春竹握著孫建豪的手，介紹了情況。

“書記放心，我們是戰(zhàn)士，戰(zhàn)士就要迎難而上，決不會畏難退縮!今后我就是村里一員了?！睆淖孕熊嚹孟滦欣畎?，在商店里買來鍋碗，村東的兩間平房成了孫建豪的家。

治安管理畢業(yè)的他帶著聯(lián)防隊員一年抓了15個小偷，很快成為當?shù)氐膫髌妗?/p>

都說小偷“偷風不偷雨”，可有一個慣犯，卻專門趁著風雪天作案。為逃避追蹤，他把鞋子剪開后反穿，誤導偵查視線。為了抓住這個小偷，孫建豪從夏天追蹤到冬天，研究他的作案特點。臨近小年兒，大雪紛飛，他帶領聯(lián)防隊員在慣犯家旁邊的麥垛旁蹲守了三天?！八麘摃霉?jié)前再做一次，今天應該就會收網(wǎng)?！彼蠹曳治?，果然這個慣犯再次出動，被連人帶物一舉擒獲。

“您是當官的，這么冷的雪天兒還能等著我。沒想到?！睉T犯苦笑著說。他并交代了11起作案經(jīng)過。應該還會有隱案!孫建豪用大喇叭進行廣播，又有七戶被盜的人家來認領了丟失物品，一舉破獲18起盜竊案件!

朱旺村大集遠近聞名，綹竊團伙乘機作案，但一發(fā)現(xiàn)孫建豪就避而遠之，逃避打擊?！八麄兘苹覀兙吐晼|擊西?！?孫建豪和治保主任合計。又一次大集，“東村有打架的，我得趕緊去”，他的身影消失在村口，迅即又繞路返回，指揮聯(lián)防隊員將5名綹竊分子抓了現(xiàn)行。“太解氣了，孫干事好樣的!”從村東到村西指認犯罪現(xiàn)場，群眾的大拇指樹了一路。

“小孫干得這么好，會很快調(diào)走、進城吧?”村民們相信了孫建豪,又有些疑慮。他們沒想到的是,2006年孫建豪在老家結婚后，竟在村里租了一所民房，離警務室200米遠，把妻子接了過來 。除了每周一要回所里匯報工作，他都待在村里，竟然有干不完的事。

小偷抓完了就開始治理小痞子，小痞子治理完了就開始調(diào)解糾紛，調(diào)解糾紛完了，還有事：他把全村人的戶口都背了下來，然后就開始給一家家畫位置圖。村里面的路沒有名字，他給起：東環(huán)、西環(huán)、南環(huán)、北環(huán)、中心大街、青年路……這些很像大城市街道的名字到現(xiàn)在還在用著。

建設“鄉(xiāng)村110”，把全村人的電話連成一個內(nèi)部網(wǎng)，村民們摸起電話就可以找他咨詢，2438110，現(xiàn)在這個號碼還是村民通訊錄里的必備。

“文明需要我們的主動管理和教育?！彼螂褐窠ㄗh開辦法制夜校，割掉閑置院落一人高的成片蒿草，每周兩次進行授課。

2010年，孫建豪已經(jīng)駐村5年，按慣例，應該進行警務區(qū)民警調(diào)整，但村里人把他視為了一家人，都舍不得讓他走。滕春竹代表村兩委和派出所領導溝通，把他留了下來。而朱旺村的發(fā)展也愈加快速：西面挖海港，開發(fā)金沙灘;東面建設工業(yè)園，招商引資;北面建養(yǎng)殖基地。孫建豪主動擔當，成了村兩委的左右手。

2014年，孫建豪從海廟口所調(diào)土山所時，朱旺村集體可支配收入已超4000萬元，成為山東省“文明村”、“平安村”，而他也積累了豐富的經(jīng)驗，自創(chuàng)了“110字走訪口訣” “警務室—治保會—巡邏隊”三級聯(lián)動機制和矛盾糾紛“五種調(diào)解方法”。

孫建豪學習無人機操作技術

孫建豪召開漁業(yè)合作社負責人會議

海港攻堅，奮斗一線解難題

在土山所，孫建豪的片區(qū)是一片鹽堿地，管轄的是鹽場、?；菲髽I(yè)。首要問題就是出警難：出門都是野路，沒有標識，找報警人難。于是，他一有時間就開車下去，樹標識、給轄區(qū)路段編號，開著警車以勻速行駛，通過計算時間的方式確定長度，終于將這一片混沌之地清晰的標在圖紙上。

2015年，孫建豪調(diào)到三山島派出所。做一個管船的片警、把三山島漁港管好——所領導把這項重擔交給了他。

北方第二大漁港，1100多條船、漁船民1萬余人，港口接處警高達500多起，占全所警情一半以上，甫一了解，壓力倍增。但他無所畏懼——剛參加工作時，懂的少，想干，怕干不好;現(xiàn)在，懂政策、會方法，想干就能干好。

坐在辦公室碰到的都是問題,深入基層才能找到辦法。

他首先在漁港碼頭建海岸社會治理中心，讓群眾下了船就能辦業(yè)務，上了船就能出海。中心離海只有10來米，足不出港、辦事方便的船長船員們別提多高興了。不久，中心實現(xiàn)了海洋漁業(yè)、海事、海警等涉海部門合署辦公，實現(xiàn)了“黨群一體服務、海岸綜合警務、糾紛聯(lián)合調(diào)處、海防智慧管控、港船共管共治”五位一體綜合管理，每年辦理各項涉海業(yè)務3萬余筆。

孫建豪騎著自行車，走訪了漁港的每一條船、每一個人，每一處治安要素，逐一核查有關信息，同時完善了港務管理22種警務表格，繪制了港區(qū)平面圖、船舶分區(qū)分類泊靠圖等13張工作圖，建立起了涵蓋港、船、人、事的綜合管理的新框架。警用作訓鞋結實耐用，穿個三五年都不會變樣，孫建豪的作訓鞋卻一年內(nèi)壞了三雙，被海邊的沙粒、貝殼皮兒割的滿是痕跡。

他很快發(fā)現(xiàn)了治安形勢嚴峻的主要誘因——酒。漁民常年出?？菰镄羷冢缓染撇簧洗?。他統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，漁民酒后滋事和事故占到了全年發(fā)案數(shù)的80%，每年因醉酒意外落水致死的都超過30人!

教訓太深刻了，必須“除陋習，立新規(guī)”。

以一個人的力量要改變上萬人的習慣，其難度可想而知。但孫建豪堅信：“只要和群眾坐在一條板凳上掏心窩子，算好酒后滋事違法的成本賬，漁民就會明白支持?！?/p>

為此，他跑碼頭、上船頭，一家、兩家，八家、十家，有的人把這不當回事，他就想辦法找家屬，通過拉家常，論道理，算酒后滋事違法的成本賬、經(jīng)濟賬，意外事故的平安帳。他在漁船之間攀上爬下，他的胳膊和小腿常有磕碰的傷痕，有一次還掉進了海里。

帶著耐心、誠心、拼勁兒、韌勁兒，經(jīng)過不懈努力，2017年初的漁船民大會表決通過第一部船規(guī)民約《三山島漁港禁酒公約》。公約規(guī)定，漁民如果違規(guī)飲酒，船長要帶領船員學習，考試合格方能出海?！案鄬W習，如果因為自己飲酒而少捕撈一個航次，就比別人少收入5萬塊錢。”越來越多漁民將喝酒不上船變?yōu)榱晳T，警情呈現(xiàn)斷崖式下降。

針對港區(qū)特點，他立足實際找方法。危爆品監(jiān)管方面，他牽頭研究制定“每周一次隱患排查、每月一次專項檢查、每季一次危爆培訓、每年一次資質(zhì)評審、每人一次實操考核”的“五個一”管控制度，并配套建立“民警監(jiān)督指導、經(jīng)理監(jiān)管負責、站長清點查驗、操作手現(xiàn)場清退”的“四級聯(lián)管”機制;以港口警務共同體為依托，他積極建言，分別接入公安、海事、漁政、邊檢等涉海管控平臺，引入無人機巡防手段，打造起海陸空“三位一體”安全防御體系;對725艘遠洋作業(yè)大馬力漁船劃分“藍黃橙紅”4個等級，編制并逐船簽訂《出海船舶“三反”和制止越界捕撈責任狀》，推出“船舶管理十項必查”措施、離港報告和遠海作業(yè)微信報備制度。2015年之后，轄區(qū)再沒有發(fā)生一起涉船安全責任事故。

行走在漁船中間的海岸民警孫建豪

在轄區(qū)走訪的孫建豪

深耕善治，凝聚激發(fā)民眾偉力

2024年9月1日開海，天空明朗，漁港紅旗獵獵，碼頭上鑼鼓陣陣。最大一面鼓的后面，是打鼓的老把式和穿警服的孫建豪，人們興高采烈。

“我為人人，人人為我。孫警官的工作做到漁民心坎上了，漁民也愿意主動參與到共建共治中來?！碑?shù)貪O業(yè)協(xié)會會長施國安對此深有感觸。

警力有限，民力無窮，群眾的信任，孫建豪倍加珍視;群眾的支持，讓他動力倍增。

禁酒公約后，孫建豪趁熱打鐵，通過“船規(guī)民約”激發(fā)漁民自律自治。針對港口船舶泊靠無序，碰撞事故頻發(fā)，交通秩序混亂等難點、痛點，把船舶停靠區(qū)和交易區(qū)分開，根據(jù)船舶類型、噸位、作業(yè)性質(zhì)，實行分類泊靠、分區(qū)管理，連續(xù)推出了《消防公約》《交通公約》《靠泊公約》等十余部船規(guī)民約。

“木殼船一艘價值四五十萬，鋼殼船300多萬，以前捕撈回來為了搶賣魚的好位置，亂停亂放，鐵船撞木船，大船擠小船，混亂無序，撞壞了船，經(jīng)常打架?！睗O船船主施文杰說，“《靠泊公約》把船舶?？繀^(qū)和交易區(qū)分開，實行分類泊靠、分區(qū)管理，每艘船都有自己的停靠船位，再不爭搶亂撞了?！?/p>

孫建豪還發(fā)動100余名中青年漁民，組建起群防隊伍，近年來，獲取涉海情報信息300余條，抓獲違法犯罪人員273名，偵破和查處走私、非法捕撈等各類涉海行政、刑事案件399起。2023年10月，1起部督(公安部督辦)走私案件的浙江臺州籍逃犯，隱藏身份，隨身攜帶匕首，以打工的名義潛入三山島船上出海藏匿，孫建豪火速向船長通報警情，船長第一時間停止捕撈作業(yè)，不計幾萬元的捕撈損失，不顧個人危險，以船舶發(fā)動機故障為由連夜返航，配合民警成功制服和抓捕逃犯。

為探索“港船共管共治”模式，孫建豪推動成立10家漁業(yè)協(xié)會;為解決海上糾紛，孫建豪牽頭組建全省首家“海上糾紛人民調(diào)解委員會”，配套成立全省首個“一站式海上矛盾糾紛調(diào)處中心”。 近年來，他先后調(diào)處1300余起，糾紛調(diào)處率、群眾滿意率均達到100%，真正做到了“小事不出港、矛盾不上交、平安不出事”，三山島港成為遠近聞名的平安港、文明港。

為保障海上救援快速高效，孫建豪主導組建起萊州海岸義警志愿服務大隊。今年7月5日夜，受強對流天氣影響，萊州迎來暴雨，海上大浪巨涌。22時3分，孫建豪接到漁民求助，一艘養(yǎng)殖船被風浪掀翻沉沒，6名船員落水，命懸一線……在孫建豪感召和組織下，10名救援隊員迎風破浪，毅然駛向茫茫大海，6條生命被成功救助上岸。在這里，孫建豪養(yǎng)成了個習慣，只要海上大風超過八級，孫建豪當晚就不回家了;十級以上的大風，他要直接在碼頭上熬通宵 。 10年來，孫建豪與他的戰(zhàn)友們迎戰(zhàn)的臺風、風暴潮就有30余次，先后救援遇險群眾300余人。

創(chuàng)建“海上楓橋”，深耕“幸福海岸”，孫建豪付出智慧和汗水，轄區(qū)接處警和可防性案件持續(xù)下降，分別由2015年的575起、21起，下降到2023年的15起、0起。群眾安全感大幅提升，三山島引來數(shù)十家知名企業(yè)在轄區(qū)落戶發(fā)展，去年港船和海洋產(chǎn)值創(chuàng)30億元歷史新高。

入黨為什么?在崗干什么?身后留什么?

“是黨員，就牢記第一身份;是旗幟，就插到戰(zhàn)斗前沿。奮斗征程中，只有加油站，沒有終點站?！?孫建豪在日記中這樣寫道。

“孩子，你們喝這里的水，吃這里的飯，在這里長大。這里是爸爸的第二故鄉(xiāng)，是你們的第一故鄉(xiāng)，你們要永遠愛這片海和這里的人民?！边@是他對兩個女兒常說的話。(李仕欣 李德峰)

附-人物簡介：

孫建豪，中共黨員，2004年6月警察院校畢業(yè)，成為山東公安邊防總隊的一名基層邊防派出所民警，2018年12月集體轉(zhuǎn)隸，現(xiàn)任煙臺市公安局海岸警察支隊三山島派出所船管民警、一級警長。從警20年來，他先后榮立個人一等功1次、二等功1次、三等功2次，榮獲個人嘉獎12次。先后獲評首屆“全國邊防部隊愛民固邊先進個人”、“山東省優(yōu)秀人民警察”、“全省邊防部隊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全省奧運安保先進個人”、“全省公安機關基層工作標兵”、“齊魯最美警察”、“敬業(yè)奉獻·山東好人”“煙臺市最美基層民警”、“煙臺市道德模范”、“煙臺模范青年警官”、“煙臺十大杰出民警”等數(shù)榮譽。