“今后，我們將持續(xù)把公益訴訟檢察職能與梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，切實(shí)增強(qiáng)民生福祉，持續(xù)擦亮‘中國(guó)梨鄉(xiāng)’城市名片。”煙臺(tái)萊陽(yáng)市檢察院副檢察長(zhǎng)柳翠說。

自“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，該院通過履職發(fā)現(xiàn)，在萊陽(yáng)梨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、食品加工等多個(gè)領(lǐng)域，均存在行政機(jī)關(guān)履職有盲區(qū)等情況。針對(duì)該情況，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合相關(guān)行政機(jī)關(guān)開展了專項(xiàng)檢察監(jiān)督行動(dòng)。
萊陽(yáng)梨種植歷史悠久，是煙臺(tái)一張亮麗的城市名片，更是萊陽(yáng)的一塊“金字招牌”。2021年，“山東萊陽(yáng)古梨樹群系統(tǒng)”被評(píng)定為第六批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。截至目前，萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)加工主體達(dá)90多家，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)30億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收3億元，是農(nóng)民增收致富的有效產(chǎn)業(yè)。

保護(hù)城市名片，檢察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。該院組建全領(lǐng)域辦案團(tuán)隊(duì)，成立由公益訴訟辦案部門牽頭的服務(wù)萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“項(xiàng)目部”，整合相關(guān)資源以和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民事行政檢察部門辦案力量，通過“頭腦風(fēng)暴”的方式，對(duì)萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)公益保護(hù)中可能存在的問題進(jìn)行拉網(wǎng)式搜索、研判。同時(shí)，做好人大代表建議和政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與市人大、政協(xié)部門溝通，將人大代表、政協(xié)委員關(guān)于萊陽(yáng)梨保護(hù)建議、提案中的問題逐一登記，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加公開聽證、“檢察開放日”等活動(dòng)，力促將代表委員真知灼見付諸實(shí)踐。

為強(qiáng)化全方位公益保護(hù)，該院先后走訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、相關(guān)鎮(zhèn)政府，聽取各行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察公益訴訟服務(wù)萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議，排查行政機(jī)關(guān)履職盲區(qū)。辦案檢察官付元錚介紹：“我們向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局等部門發(fā)出檢察建議5件，助力蘆兒港村恢復(fù)被破壞、占用的萊陽(yáng)梨種植地，對(duì)清水河兩村段河道內(nèi)傾倒的垃圾及丟棄的農(nóng)藥瓶等廢棄物進(jìn)行了全面排查清理?！?/p>

在開展萊陽(yáng)梨保護(hù)過程中，“益心為公”志愿者也參與其中，通過向檢察機(jī)關(guān)提供問題線索，參與專業(yè)咨詢、公開聽證等方式，為檢察機(jī)關(guān)辦案提供“外腦”智慧，提升了公益訴訟案件辦理的規(guī)范化水平。結(jié)合實(shí)際需求，辦案檢察官邀請(qǐng)8名志愿者，先后組織開展兩次公開聽證會(huì)，征詢其專業(yè)化建議，充分凝聚智庫(kù)“外腦”的專業(yè)力量，助力萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。
“我們通過開展萊陽(yáng)梨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)常態(tài)化宣傳，走訪企業(yè)、農(nóng)戶了解其法律需求等方式，確保檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具針對(duì)性。”檢察官周希劍介紹。今年4月，該院與市場(chǎng)監(jiān)管局依托煙臺(tái)市民文化藝術(shù)季暨萊陽(yáng)“陌上花開·梨鄉(xiāng)花語(yǔ)”賞花季，前往照旺莊鎮(zhèn)梨鄉(xiāng)風(fēng)情旅游區(qū)開展萊陽(yáng)梨知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范使用萊陽(yáng)梨地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，遇到假冒萊陽(yáng)梨標(biāo)志的情況，積極向檢察機(jī)關(guān)或相關(guān)部門反映。

此外，該院還與部分食品加工企業(yè)以及萊陽(yáng)梨專業(yè)合作社建立聯(lián)系，詳細(xì)了解了在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和需求以及對(duì)檢察履職服務(wù)萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。通過走訪萊陽(yáng)梨保護(hù)區(qū)內(nèi)的種植戶，檢察官了解了種植戶在萊陽(yáng)梨種植、銷售中的法律需求，對(duì)于侵害種植戶合法權(quán)益的不法行為，通過支持起訴等方式幫助種植戶維權(quán)。今年以來，該院共發(fā)現(xiàn)涉及萊陽(yáng)梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)藥安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、萊陽(yáng)梨深加工領(lǐng)域食品藥品安全等方面公益訴訟線索9條，立案辦理6件。辦理的督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)履行對(duì)萊陽(yáng)古梨樹監(jiān)管保護(hù)職責(zé)案被評(píng)為“煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)典型案例”。（孫曉波 常洪波 胡國(guó)棟 劉丹）