村美人和、業(yè)興民富，是怎樣的一幅圖景？

孟冬時分，不妨到神木逛一逛，于鄉(xiāng)間田野行一行，迎著朔風，嗅那五谷余韻；或是看那莽莽高原環(huán)著溝壑，挨著沙地，豪邁地書寫 “塞北新篇”；或是邁進敞亮的農(nóng)家小院，與村民圍爐話豐收。

能源之都里亦有美麗鄉(xiāng)村，小鄉(xiāng)村亦能綻放大光彩。

近年來，神木市深入挖掘自身潛力，巧妙利用地域特色，學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，圍繞“環(huán)境美韻”“產(chǎn)業(yè)富路”“治理慧策”“鄉(xiāng)風淳情”奮力前行，一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的壯麗畫卷在神木大地徐徐展開。

環(huán)境美韻：打造鄉(xiāng)村宜居新貌

“環(huán)境美了，生活才會更美。”這是神木村民們的共同心聲。

從神木市區(qū)出發(fā)，沿著寬闊的公路前行，50分鐘左右便抵達了西溝街道四卜樹村。走進村子，映入眼簾的是規(guī)劃有序的民居，白墻黛瓦，錯落有致。村道干凈如洗。在村子的中心廣場，幾位老人正悠閑地曬著太陽。

“我們村現(xiàn)在不僅每家每戶都住上了漂亮的新房。村里文化活動廣場、音樂噴泉、醫(yī)務(wù)室、超市、圖書室、幼兒園、老年活動中心、老年人日間照料中心等更是應有盡有，村容村貌煥然一新，村子變得像花園一樣。” 四卜樹村黨支部書記杜卡田自豪地說。

四卜樹村的變化只是神木市環(huán)境整治的一個縮影。近年來，神木市以“三項革命”為重點，全面推進人居環(huán)境整治。在廁所改造方面，鼓勵村民將廁所進院，對自建廁所給予補貼，全市已完成數(shù)千座戶廁改造，讓村民告別了傳統(tǒng)旱廁的不便與不衛(wèi)生。在污水治理上，通過控源截污、綜合施治，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率不斷攀升。垃圾處理也探索出了資源化利用的新路徑，有效減少了垃圾出村量。

同時，神木市還積極開展農(nóng)房改造提升工程，按照建設(shè)標準給予補貼，眾多農(nóng)戶踴躍參與，使村莊的房屋舊貌換新顏。庭院功能提升亦同步推進，對發(fā)展庭院產(chǎn)業(yè)的村民給予扶持，房前屋后的小菜園、小果園不僅增添了綠意，還帶來了可觀的經(jīng)濟效益。全市部分村莊還成立了環(huán)境管護專班，設(shè)立“群眾自籌、財政匹配、集體提取”的環(huán)境管護資金，讓鄉(xiāng)村始終散發(fā)著清新宜人的氣息。

產(chǎn)業(yè)富路：鋪就增收致富坦途

神木市地域廣闊，資源豐富，既擁有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，也面臨著一些挑戰(zhàn)。如何充分發(fā)揮優(yōu)勢，應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收？

當?shù)氐拇鸢甘牵骸按迤蠼Y(jié)對強產(chǎn)業(yè)?工農(nóng)融合促振興”五年行動。去年，神木市按照企業(yè)自愿、村企協(xié)商、優(yōu)勢互補、合作共贏原則，首批遴選80個工業(yè)企業(yè)同88個行政村結(jié)對，通過多舉措找準村企雙方的結(jié)合點和共贏點，以務(wù)實舉措推動村集體和村民持續(xù)增收。

在位于窟野河畔的沙峁鎮(zhèn)石角塔村，曾經(jīng)大片土地撂荒，村民主要依靠外出打工維持生計。如今，這里已成為一片充滿希望的田野。通過土地流轉(zhuǎn)，陜西龍華煤焦電集團有限責任公司在此投資1.6億元，成立了龍華振興生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，全力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。

走進蔬菜大棚區(qū)，只見溫室大棚鱗次櫛比，大棚內(nèi)果蔬長勢喜人。大田區(qū)里，小西紅柿、南瓜等農(nóng)作物郁郁蔥蔥?！耙郧巴獬龃蚬?，離家太遠，所以在村里建起大棚后我就回來上班了?，F(xiàn)在一個月工資能有5000多元，收入不錯還能照顧家人。” 村民賀絞蘭滿臉笑容地說。

“截至目前，我們公司已先后投入5500余萬元資金，幫助石角塔村初步構(gòu)建起集糧、果、蔬生產(chǎn)于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系?！?據(jù)神木市龍華振興生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理王文偉介紹，蔬菜大棚區(qū)已建成20座日光溫室和20座拱棚，不僅為村民提供了大量就業(yè)崗位，也有力推動了村集體經(jīng)濟收入“水漲船高”，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路越走越寬廣。

治理慧策：構(gòu)建鄉(xiāng)村善治格局

“和美”鄉(xiāng)村，離不開有效的治理。宅基地改革就是神木市村莊治理的有效抓手之一。

位于神木市濱河新區(qū)街道辦事處的駱駝場村由原駱駝場村、老虎溝畔村和曹伙盤村三個自然村合并而成，位于濱河新區(qū)街道辦事處駐地西北側(cè)約2公里處。過去，這里雖然有著豐富的自然資源，但宅基地利用不充分、布局分散等問題，制約了村莊的進一步發(fā)展。自被列入全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點以來，駱駝場村在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極探索“‘宅改’+ 村自治”模式，穩(wěn)步推進各項改革舉措。

駱駝場村黨支部書記杜云飛介紹：“在改革過程中，村里首先對全村的宅基地數(shù)據(jù)進行了詳細摸底，全面清查現(xiàn)有農(nóng)村宅基地院落的準確數(shù)據(jù)，包括建成時間、居住情況等，為后續(xù)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。接著，村上完善制定了九項制度，為宅基地的規(guī)范管理提供了有力的制度支撐?！?/p>

“宅改”工作的深入開展，讓駱駝場村發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，已逐步發(fā)展成為公共服務(wù)設(shè)施相對完備的城郊融合村，成為了神木生態(tài)宜居田園示范村、濱河新區(qū)城鎮(zhèn)生活新空間、農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村休閑觀光地的典型代表。

神木市在鄉(xiāng)村治理中還注重法治與德治相結(jié)合。在全市各村廣泛開展法治宣傳教育活動，精心培養(yǎng)“法律明白人”，讓村民懂法、守法、用法，營造良好的法治氛圍。在道德建設(shè)方面，通過評選“文明家庭”“好媳婦”“好婆婆”等活動，大力弘揚傳統(tǒng)美德，積極倡導文明新風。同時，積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，全力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。通過建立鄉(xiāng)村治理信息化平臺，實現(xiàn)了村務(wù)管理、便民服務(wù)的數(shù)字化，為鄉(xiāng)村治理注入了新的智慧力量，讓鄉(xiāng)村治理更加科學、高效、精準。