棗莊市薛城區(qū)人民法院:司法賦能 繪就解紛“同心圓”
深入推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革,是人民法院深化司法改革、實(shí)現(xiàn)司法為民公正司法的重要舉措,薛城法院依托全區(qū)“一站式”矛調(diào)中心成立訴前調(diào)解中心,統(tǒng)籌調(diào)度多元糾紛化解力量,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元化解工作格局,效果顯著?!笔∪舜蟠怼⒊Gf鎮(zhèn)吳莊村黨支部書(shū)記、村主任張?jiān)yi在參加法院組織的省、市人大代表座談會(huì)上發(fā)出由衷地感嘆。
今年以來(lái),棗莊市薛城區(qū)人民法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,聚焦訴源治理和多元解紛、行政審判、金融審判和案件執(zhí)行等領(lǐng)域重點(diǎn)工作,加強(qiáng)法院與各級(jí)行政機(jī)關(guān)、各類(lèi)調(diào)解組織的互動(dòng),深入推進(jìn)多元化聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制建設(shè),共繪矛盾糾紛多元化解的“同心圓”,共建基層社會(huì)治理“大格局”,1-10月份,該院受理各類(lèi)案件9741件,審執(zhí)結(jié)8747件,各項(xiàng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)均處在合理期間,取得了良好的工作成效。
聚焦審執(zhí)主業(yè),搶前抓早提質(zhì)增效。年初,舉行部門(mén)述職大會(huì),查擺剖析工作中存在的問(wèn)題與不足,同時(shí)圍繞如何提高審判執(zhí)行質(zhì)效、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面明確目標(biāo)與方向。召開(kāi)審判執(zhí)行工作調(diào)度會(huì)6次,結(jié)合審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系,圍繞各部門(mén)及法官審判執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)情況、短板弱項(xiàng)和下一步工作目標(biāo)、改進(jìn)措施進(jìn)行總結(jié)。開(kāi)展“執(zhí)行鐵拳”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)11次,共執(zhí)行案件198件,拘傳51人,其中執(zhí)行完畢27件,達(dá)成和解41件,和解金額364.8萬(wàn)元,履行完畢金額46.73萬(wàn)元。持續(xù)開(kāi)展人民法院案例庫(kù)案例報(bào)送工作,向人民法院案例庫(kù)報(bào)送案例33篇。組織司法輔助事務(wù)集約化工作調(diào)度會(huì),針對(duì)優(yōu)化服務(wù)流程、嚴(yán)格管理措施等問(wèn)題進(jìn)行研討部署,提升審判輔助服務(wù)質(zhì)量。踐行“雙贏多贏共贏”理念,實(shí)施“速裁快審精審+專(zhuān)業(yè)化調(diào)解”“3+N”辦案模式,扎實(shí)開(kāi)展“重大戰(zhàn)略司法護(hù)航”行動(dòng),強(qiáng)化破產(chǎn)審判府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)作,以高質(zhì)效司法提供高質(zhì)量營(yíng)商服務(wù)。成立專(zhuān)門(mén)金融審判團(tuán)隊(duì),探索推行“要素式”審判模式,定期召開(kāi)金融糾紛協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì),進(jìn)一步優(yōu)化金融司法服務(wù)水平。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),積極服務(wù)社會(huì)治理。與薛城區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合下文,印發(fā)了《關(guān)于建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》,形成常態(tài)化溝通保障機(jī)制,充分發(fā)揮人民法院與工商聯(lián)護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)作用,持續(xù)營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域良好法治化營(yíng)商環(huán)境。與區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議裁審銜接疑難案例研討會(huì),完善裁審銜接機(jī)制,發(fā)揮裁審合力效應(yīng),推進(jìn)“勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議裁審銜接平臺(tái)”建設(shè),有效促進(jìn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理質(zhì)效提升。主動(dòng)上門(mén)辦理人大代表意見(jiàn)建議,就加強(qiáng)法院執(zhí)行力量建設(shè)、落實(shí)落細(xì)聯(lián)合懲戒機(jī)制等問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了答復(fù),及時(shí)回應(yīng)代表對(duì)法院工作的關(guān)切。召開(kāi)黨外人士民主監(jiān)督座談會(huì),通過(guò)調(diào)查研究、交流研討等方式,共同就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題討論分析,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用。制發(fā)《2024年薛城法院普法依法治理工作要點(diǎn)》,強(qiáng)化法治宣傳和輿論引導(dǎo),助力法治政府建設(shè),提高全民法律意識(shí),在全區(qū)營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范司法建議工作,向各政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位發(fā)送司法建議5次,收到落實(shí)情況回函3封,充分發(fā)揮司法建議服務(wù)社會(huì)治理、助力政府決策的作用。
匯聚多元合力,綜合強(qiáng)化解紛效能。依托區(qū)“一站式”矛調(diào)中心成立訴前調(diào)解中心,統(tǒng)籌調(diào)度多元糾紛化解力量,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元化解工作格局。持續(xù)打造司法賦能綜合體,積極協(xié)助鎮(zhèn)(街)、村(居)各級(jí)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),配合調(diào)解組織開(kāi)展人民調(diào)解員隊(duì)伍打造、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作,完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加大員額法官賦能指導(dǎo)力度,為矛盾排查梳理與即時(shí)化解工作提供政策指引、法律指導(dǎo)、資源經(jīng)驗(yàn)支持、訴訟服務(wù)等支持,強(qiáng)化解紛效果。加強(qiáng)與人力資源、社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)金融監(jiān)管等矛盾糾紛多發(fā)的行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,助力行業(yè)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),借助專(zhuān)業(yè)力量化解矛盾糾紛,形成配合高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的多元化解格局。2024年調(diào)解案件4209件,調(diào)解成功1345件,成功率31.95%,推動(dòng)訴源治理工作取得良好成效。組織全體員額法官、法官助理及人民調(diào)解員參加人民法院調(diào)解平臺(tái)運(yùn)用培訓(xùn),進(jìn)一步提升干警隊(duì)伍運(yùn)用平臺(tái)開(kāi)展多元化解的能力。
牢記初心宗旨,全力維護(hù)民生穩(wěn)定。高效辦理杜某等41名工人勞動(dòng)爭(zhēng)議強(qiáng)制執(zhí)行案件,及時(shí)約談企業(yè)法人、線下調(diào)查公司財(cái)產(chǎn),專(zhuān)門(mén)研判、千里執(zhí)行,從執(zhí)行立案到集中發(fā)放51.4萬(wàn)元執(zhí)行案款僅用15天,用高效的執(zhí)行作為讓工人過(guò)上“安心年”。開(kāi)展“愛(ài)暖童心共護(hù)成長(zhǎng)”走訪慰問(wèn)活動(dòng),上門(mén)走訪4戶(hù)困境兒童、留守兒童家庭,宣講未成年保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),扎實(shí)做好兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的安保維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“兩會(huì)”期間接訪值班及帶班值班制度。針對(duì)屬區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定的重點(diǎn)人員,由業(yè)務(wù)庭和駐地黨委政府對(duì)接,由駐地黨委政府向?qū)俚嘏沙鏊D(zhuǎn)送法院出具的穩(wěn)控函,針對(duì)屬區(qū)外不穩(wěn)定的重點(diǎn)人員,屬于本市的上報(bào)至區(qū)信訪聯(lián)席辦,不屬于本市的層報(bào)至市信訪聯(lián)席辦,開(kāi)展穩(wěn)控對(duì)接工作。同時(shí)根據(jù)區(qū)信訪聯(lián)席辦要求,將不穩(wěn)定人員信息匯總至區(qū)信訪聯(lián)席辦統(tǒng)一報(bào)送上級(jí)信訪部門(mén)及政法委,切實(shí)做好穩(wěn)控工作,為“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),打造過(guò)硬干警隊(duì)伍。開(kāi)展黨支部書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì),就機(jī)關(guān)黨委、各黨支部在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、抓基層黨建工作方面開(kāi)展述職評(píng)議。召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,院長(zhǎng)及院領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”有情況信息595條。與區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委組織青年黨員開(kāi)展“迎五四 致青春”主題聯(lián)學(xué)聯(lián)創(chuàng)教育活動(dòng),回顧革命歷史,傳承紅色基因,進(jìn)一步提高青年黨員干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感與使命感。持續(xù)做好“法答網(wǎng)”應(yīng)用工作,精心準(zhǔn)備問(wèn)題,提高提問(wèn)質(zhì)量,形成以“法答網(wǎng)”學(xué)習(xí)促工作成效、以學(xué)習(xí)成效促辦案實(shí)踐的良性循環(huán)。圍繞退休干部“四就近”工作,深入推進(jìn)“本色家園·金色天平”離退休黨支部黨建品牌+社區(qū)黨組織融合共建創(chuàng)建活動(dòng),組織退休黨員干部到“鐵道游擊隊(duì)”展館持續(xù)提升離退休黨員干部的幸福感和自豪感。(杜衍慶 蔣宇恒)