多部門協(xié)同 多單位協(xié)作 龍巖市在全省首創(chuàng)適用水土保持司法碳匯機(jī)制
這是日前拍攝的長(zhǎng)汀蓮花湖植物園,是長(zhǎng)汀生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換的生動(dòng)詮釋?!≈旆急颉z
日前,龍巖市中級(jí)人民法院、市水利局聯(lián)合出臺(tái)《龍巖市關(guān)于在破壞生態(tài)環(huán)境造成水土流失刑事案件中開展生態(tài)修復(fù)適用水土保持碳匯賠償機(jī)制的工作指引(試行)》(下稱《工作指引》),并配套制訂《水土保持碳損失核算技術(shù)指南(試行)》,標(biāo)志著龍巖市水土保持司法碳匯機(jī)制正式形成。
根據(jù)該《工作指引》,在破壞生態(tài)環(huán)境造成水土流失刑事犯罪中,法院引導(dǎo)被告人在生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步賠償因破壞生態(tài)環(huán)境造成水土流失導(dǎo)致的水土保持碳匯損失,助力修復(fù)受損水土保持碳匯功能。
“這是圍繞鞏固提升水土流失治理‘長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)’,龍巖中院聯(lián)合市水利局,依托省水土保持試驗(yàn)站(監(jiān)測(cè)站)、福建師范大學(xué)等科研單位高校力量,探索建立的首個(gè)水土保持碳匯損失核算方法及賠償機(jī)制,標(biāo)志著龍巖市在全省首創(chuàng)適用水土保持司法碳匯機(jī)制。”龍巖中院生態(tài)庭副庭長(zhǎng)盧維善介紹說(shuō)。
“龍巖中院積極推進(jìn)《工作指引》適用,近日省水土保持試驗(yàn)站(監(jiān)測(cè)站)和福建師范大學(xué)的技術(shù)人員來(lái)到龍巖市,對(duì)上杭縣的一起非法采礦案造成的水土保持碳匯損失進(jìn)行野外調(diào)查,為后續(xù)碳匯損失核算提供依據(jù)。”盧維善表示。
“通過(guò)法院等司法單位的強(qiáng)有力保障,水土保持碳匯賠償機(jī)制才能得到切實(shí)有效適用,這是全市水土保持工作的又一次創(chuàng)新?!笔兴炙帘3挚瓶崎L(zhǎng)李冠靈說(shuō)。
水土保持碳匯是指在對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成的水土流失采取預(yù)防和治理措施后,產(chǎn)生碳匯的過(guò)程或能力。
去年12月7日,全國(guó)首單水土保持碳匯交易在長(zhǎng)汀簽訂。水土保持項(xiàng)目碳匯交易監(jiān)督方長(zhǎng)汀縣人民政府、出讓方長(zhǎng)汀縣國(guó)有投資集團(tuán)有限公司分別與受讓方紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司、福建省長(zhǎng)汀金龍稀土有限公司簽訂協(xié)議,共交易長(zhǎng)汀縣羅地河小流域綜合治理水土保持碳匯10萬(wàn)噸,總價(jià)180萬(wàn)元。
據(jù)介紹,圍繞創(chuàng)新碳匯司法機(jī)制,龍巖市立足森林生態(tài)資源稟賦,積極踐行生態(tài)修復(fù)性司法理念,持續(xù)拓展生態(tài)修復(fù)新路徑,2022年3月,龍巖中院在涉林刑事案件中首創(chuàng)森林碳匯賠償機(jī)制,探索“生態(tài)修復(fù)+碳匯賠償損失”的森林生態(tài)修復(fù)新模式,有效填補(bǔ)森林碳匯功能喪失的司法“空白”,共適用案件53件,被告人認(rèn)購(gòu)碳匯1.7萬(wàn)噸。發(fā)端于龍巖的《福建法院創(chuàng)新林業(yè)碳匯損失計(jì)量及賠償機(jī)制》寫入2023年最高法院工作報(bào)告,相應(yīng)的案例入選最高法院司法服務(wù)碳達(dá)峰碳中和意見典型案例,成為打造生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)龍巖特色名片。
今年11月,龍巖中院打造全省首家“法復(fù)青綠?生態(tài)修復(fù)”司法實(shí)踐基地,受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)和肯定,并被最高法院評(píng)為十年生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)(修復(fù))示范基地。
此外,龍巖市積極構(gòu)建水土流失生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同預(yù)防機(jī)制,2023年5月,龍巖中院聯(lián)合市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、林業(yè)局出臺(tái)《關(guān)于推行生態(tài)環(huán)境損害法律風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同預(yù)防機(jī)制的實(shí)施意見》,向可能造成水土流失的生產(chǎn)單位或個(gè)人集中發(fā)出《風(fēng)險(xiǎn)告知書》32份,發(fā)出司法建議3份,有效提高案件化解效能及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范水平,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的良好效果。龍巖中院聯(lián)合廣東梅州、江西贛州等三省五地法院簽訂加強(qiáng)汀江(韓江)流域及閩粵贛三省邊界法院生態(tài)司法協(xié)作協(xié)議,協(xié)同發(fā)布汀江(韓江)流域保護(hù)典型案例15個(gè),推動(dòng)流域司法協(xié)作走深走實(shí),助力水土保持工作。(供稿人:賴珊盛)