今年以來，國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局牢牢把握高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐這一主線，緊緊圍繞陜西省深化“三個(gè)年”活動(dòng)和西安市“八個(gè)新突破”安排部署，深入推進(jìn)稅收征管改革，高效落實(shí)稅費(fèi)政策紅利，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，大力推進(jìn)“楓橋式”稅務(wù)所和納稅信用體系建設(shè)，不斷提升稅收治理能力和治理水平，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁“稅動(dòng)力”。

釋放“紅利”減負(fù)擔(dān)

點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)發(fā)展“助推器”

科技創(chuàng)新是企業(yè)立身之本，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。西安市稅務(wù)局精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)走好科技創(chuàng)新之路。

“現(xiàn)在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策可以在多個(gè)預(yù)繳申報(bào)節(jié)點(diǎn)享受，再加上稅務(wù)部門上門輔導(dǎo)，幫助我們提早兌現(xiàn)政策紅利、‘減負(fù)松綁’，真是太給力了！”陜西省燃?xì)庠O(shè)計(jì)院有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人欣喜地表示。

自主研發(fā)才能讓企業(yè)立于不敗之地。陜西省燃?xì)庠O(shè)計(jì)院有限公司是一家從事天然氣、氫能源、光伏及熱力、工業(yè)氣體充裝等工程咨詢、設(shè)計(jì)及EPC總承包業(yè)務(wù)的技術(shù)型企業(yè)。2023年，該企業(yè)共有6個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)并取得專利，共獲研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除200余萬元，真正實(shí)現(xiàn)了以創(chuàng)生財(cái)、以新聚金。

為推動(dòng)惠企政策落地見效、稅費(fèi)紅利應(yīng)享盡享，西安市稅務(wù)部門按照科技創(chuàng)新活動(dòng)環(huán)節(jié)，從創(chuàng)業(yè)投資、研究與試驗(yàn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈等方面對(duì)政策進(jìn)行分類，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、骨干稅源、支柱行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈分析，不斷深化拓展“政策找人”，用好“自動(dòng)算稅”，做好辦前、辦中、辦后各環(huán)節(jié)政策的精準(zhǔn)推送，圍繞熱點(diǎn)訴求按規(guī)律、有步調(diào)地投放高質(zhì)量宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，提供個(gè)性化定制化服務(wù)，確保各項(xiàng)稅費(fèi)紅利精準(zhǔn)“落袋”，為企業(yè)發(fā)展激活力、添動(dòng)能。

“現(xiàn)在有任何涉稅問題就找‘稅鏈長’，稅務(wù)部門為我們享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策和風(fēng)險(xiǎn)防控提供了全面幫助?！碧岬健岸愭滈L”機(jī)制，西安航天源動(dòng)力工程有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人感受很深，“去年一年，我們享受到了增值稅加計(jì)抵減600余萬元，三年來累計(jì)享受優(yōu)惠2000余萬元，這為我們進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了巨大的支持。目前‘神舟爐’‘高爐煤氣精脫硫’等增量領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)中?！?/p>

西安航天源動(dòng)力工程有限公司隸屬于中國航天科技集團(tuán)六院西安航天動(dòng)力研究所，其憑借航天技術(shù)優(yōu)勢及試驗(yàn)仿真能力，自主研發(fā)形成了節(jié)能環(huán)保工程、高效燃燒系統(tǒng)、高端智能裝備等多種優(yōu)勢技術(shù)，目前已成為國內(nèi)領(lǐng)先的能源環(huán)境綜合服務(wù)商。

為激勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)革新，西安航天基地稅務(wù)局深化“鏈”式思維，將稅務(wù)工作與轄區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推出“五圖雙中心”（即航天高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈圖、稅收政策落實(shí)圖、稅收政策稅務(wù)管理機(jī)制圖、“稅鏈長”組織架構(gòu)圖、分環(huán)節(jié)政策觸發(fā)機(jī)制圖和服務(wù)中心、管理中心）“稅鏈長”工作機(jī)制，助力企業(yè)“鏈”通上下游，實(shí)現(xiàn)政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)，涉稅風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提醒，為科創(chuàng)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)革新提供有力支撐。

西安航天源動(dòng)力工程有限公司地向“新”發(fā)展之路正是西安市各企業(yè)“加速跑”的生動(dòng)縮影。為助力企業(yè)發(fā)展“提速”，西安市稅務(wù)局建立科技創(chuàng)新“稅鏈長”工作機(jī)制，推動(dòng)“稅務(wù)+科技+統(tǒng)計(jì)+院?！本\共治，同向構(gòu)建全流程的服務(wù)協(xié)同，打造“稅鏈推動(dòng)、眾鏈聚合、賦能創(chuàng)新”的服務(wù)新模式，助力企業(yè)形成“研發(fā)投入—享受優(yōu)惠—研發(fā)再投入”的創(chuàng)新生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠上下游全鏈條直達(dá)快享，助力企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展道路上“乘風(fēng)破浪”。

精細(xì)服務(wù)添動(dòng)能

護(hù)航跨境企業(yè)“走出去”

“在國外建海外倉前期投資大，能享受哪些稅收優(yōu)惠？”“12月1日起執(zhí)行的擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施范圍會(huì)給企業(yè)帶來哪些利好？”近日，一場以“攜手共進(jìn) 跨境共贏”為主題的西安市跨境電商企業(yè)交流合作大會(huì)在西安浐灞國際港舉行，全市65家各品類跨境電商企業(yè)齊聚“一帶一路”電商中心，共同探索跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

本次活動(dòng)由國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局牽線搭橋，將西安市商務(wù)局、西安車站海關(guān)、西安跨境電商服務(wù)中心、陜西電子口岸等“外腦”部門“請(qǐng)進(jìn)來”，通過搭建“稅+N”服務(wù)“中臺(tái)”，讓企業(yè)“前臺(tái)”需求與政府“后臺(tái)”政策資源無縫鏈接，變“人找政策”為“政策找人”，為全市跨境電商企業(yè)提供全景式、前瞻式的優(yōu)質(zhì)政策服務(wù)，面對(duì)面、“一攬子”解決跨境電商企業(yè)政策適用、出口退稅申報(bào)、流程操作等問題，增強(qiáng)企業(yè)合規(guī)意識(shí)、提高防風(fēng)險(xiǎn)能力，助力西安市跨境電商企業(yè)“抱團(tuán)出?！?。

作為陜西省向西開放的門戶樞紐和外向型經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)所在地的稅務(wù)部門，西安國際港務(wù)區(qū)稅務(wù)局集結(jié)黨員“稅務(wù)管家”先鋒力量，為跨境電商企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”，并對(duì)符合條件的跨境電商企業(yè)開展多輪次出口測試和擴(kuò)圍培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范“9610”“9710”貿(mào)易方式出口退稅政策適用。該局還聯(lián)合“一帶一路”國際商事法律服務(wù)園區(qū)、浐灞國際港對(duì)外合作局等單位，集中化解企業(yè)跨境業(yè)務(wù)中的高頻涉外、涉稅、涉法問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)多頭訴求“一站式”解決，持續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”稅務(wù)管家“總窗口”影響力。

陜西康佳智能家電有限公司作為中國智能家電行業(yè)的代表，今年成功推出了全新的洗碗機(jī)品牌，重點(diǎn)布局歐洲市場。西安國際港務(wù)區(qū)稅務(wù)局為企業(yè)提供包括固定資產(chǎn)一次性扣除、增值稅留抵退稅及出口退稅等稅收優(yōu)惠政策輔導(dǎo)，極大地緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力。截至目前，企業(yè)已享受到增值稅留抵退稅超5100萬元。

陜西康佳智能家電有限公司財(cái)務(wù)管理部副總經(jīng)理胡銘表示：“‘稅務(wù)管家’多次上門為我們輔導(dǎo)支持制造業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，安排專人手把手化解留抵退稅政策適用難題。在‘走出去’過程中，‘稅務(wù)管家’團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)定位了公司在出口退稅分級(jí)分類方面的難題，掃除政策盲點(diǎn)，精簡退稅流程，助力企業(yè)資金‘極速達(dá)’?！?/p>

為幫助“一帶一路”外貿(mào)企業(yè)走好海外之路，西安稅務(wù)部門在優(yōu)化稅收服務(wù)水平方面持續(xù)發(fā)力，研究制定“走出去”“引進(jìn)來”重點(diǎn)企業(yè)一對(duì)一服務(wù)機(jī)制，用足用好多雙邊機(jī)制，搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效機(jī)遇，幫助企業(yè)掌握和利用RCEP的貿(mào)易規(guī)則，提高企業(yè)與國際市場規(guī)則的匹配程度，助力企業(yè)“乘風(fēng)破浪”。

西安西電國際工程有限責(zé)任公司主營高壓交、直流輸配電成套設(shè)備銷售，承接變電站、輸電線路等交鑰匙工程等項(xiàng)目，2023年境外收入突破18億元大關(guān)，在國際市場樹立了中國企業(yè)形象和品牌，贏得了良好聲譽(yù)。為幫助企業(yè)走穩(wěn)海外發(fā)展之路，西安稅務(wù)部門為企業(yè)詳細(xì)介紹《國別投資稅收指南》等相關(guān)稅務(wù)法規(guī)信息，制定適合該公司各境外項(xiàng)目所在國的《境外機(jī)構(gòu)稅務(wù)管理手冊》，同時(shí)采取“線下+線上”雙線溝通平臺(tái)、“政策講解+業(yè)務(wù)輔導(dǎo)”雙重賦能立體化支撐服務(wù)方案，精細(xì)服務(wù)再提檔、智能辦稅再提速、精簡流程再提級(jí)，達(dá)到企業(yè)出口退稅“輕松辦”，讓退稅“落袋”深賦能。2023年該公司累計(jì)獲得出口退稅超9000萬元。

此外，西安市稅務(wù)局還設(shè)立“稅路通·局長會(huì)客廳”，拓展多層級(jí)常態(tài)化聯(lián)系渠道，聯(lián)動(dòng)解決跨境納稅人涉稅訴求；以“產(chǎn)業(yè)鏈”“供應(yīng)鏈”數(shù)據(jù)為依托，聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)納稅人，不定期開展“跨境投資企業(yè)圓桌會(huì)”，邀請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家開展經(jīng)驗(yàn)交流，增進(jìn)企業(yè)間交流互動(dòng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓企業(yè)“組隊(duì)上陣”“抱團(tuán)出?！?。同時(shí)，針對(duì)“請(qǐng)進(jìn)來”的外商投資項(xiàng)目，該局研究建立稅收服務(wù)協(xié)作機(jī)制，省、市、縣三級(jí)項(xiàng)目長協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)內(nèi)“項(xiàng)目長+納稅服務(wù)”“項(xiàng)目長+稅源管理”“項(xiàng)目長+法規(guī)”等，對(duì)外“稅務(wù)+商務(wù)”“稅務(wù)+外匯”“稅務(wù)+海關(guān)”等，覆蓋企業(yè)從招商、立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)全生命周期，共同服務(wù)重大外商投資項(xiàng)目在陜落地結(jié)果。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”解難題

唱響稅收治理“和諧曲”

“不用跨越六千里，直接在‘家門口’花幾分鐘就解決了問題，現(xiàn)在的稅費(fèi)服務(wù)舉措真是越來越貼心，為‘楓橋式’辦稅服務(wù)廳點(diǎn)贊！”體驗(yàn)了“稅費(fèi)服務(wù)集約處理中心”跨區(qū)域通辦服務(wù)后，西安鼎研科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人贊不絕口。

西安鼎研科技股份有限公司去年在新疆阿拉爾市承接了一項(xiàng)環(huán)境治理服務(wù)，并辦理了跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)登記，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)繳稅款后未能及時(shí)在當(dāng)?shù)亻_具完稅憑證。如今需要結(jié)款卻缺少憑證，西安高新區(qū)稅務(wù)局“楓橋式”辦稅服務(wù)廳“黨員先鋒崗”的工作人員聽取納稅人訴求，主動(dòng)向公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“稅費(fèi)服務(wù)集約處理中心”跨區(qū)域通辦服務(wù)，由工作人員邀請(qǐng)阿拉爾市稅務(wù)局工作人員通過電子稅務(wù)局征納互動(dòng)服務(wù)實(shí)施在線辦理。雖相隔千里，雙方依然溝通順暢。在線傳遞資料、實(shí)時(shí)審核，不到十分鐘，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就收到了成功開具的完稅憑證。

事事有回應(yīng)的背后，是西安稅務(wù)圍繞“高效辦成一件事”，以辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級(jí)追趕超越，持續(xù)提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感的不懈努力。西安稅務(wù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，豐富新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所內(nèi)涵，以納稅人的訴求為服務(wù)升級(jí)的方向標(biāo)，將納稅人繳費(fèi)人的困擾紓解于一線。

此外，西安市稅務(wù)局還實(shí)施“一站式受理、分級(jí)分類處理、全流程跟蹤反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，統(tǒng)籌各責(zé)任處室制發(fā)工作指引，明確答復(fù)口徑，減少因處理方式不統(tǒng)一、答復(fù)不一致導(dǎo)致的納稅人繳費(fèi)人反復(fù)舉報(bào)投訴。依托稅費(fèi)服務(wù)訴求和輿情分析辦理聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)解決疑難問題。探索稅費(fèi)矛盾爭議線上調(diào)解，提升爭議解決的協(xié)同化、機(jī)制化水平，將訴求處理時(shí)長壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

為保障納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，在全市所有稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）設(shè)立稅費(fèi)咨詢爭議調(diào)解中心（室），調(diào)解中心按照納稅人繳費(fèi)人權(quán)益是否受到侵害及侵害程度，將稅費(fèi)爭議分簡單爭議、一般爭議和復(fù)雜爭議，按照“受理—調(diào)解—回訪—分析”四個(gè)環(huán)節(jié)處理爭議。目前全市已有199個(gè)稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）聯(lián)合司法部門驗(yàn)收授牌，完成了新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所（分局、辦稅服務(wù)廳）建設(shè)，調(diào)解簡單、一般、復(fù)雜三類稅費(fèi)爭議2087件。

單絲難成線，獨(dú)木難成林。共建共治共享是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)展方向和基本格局。西安市稅務(wù)局積極與地方政府、司法、人社、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)等多部門構(gòu)建稅費(fèi)矛盾爭議多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，將基層稅費(fèi)治理融入地方社會(huì)治理格局，加強(qiáng)稅費(fèi)矛盾爭議源頭防范，依法及時(shí)就地解決合理訴求，唱響了稅收精誠共治“和諧曲”。

守護(hù)信用“金名片”

助企邁進(jìn)發(fā)展“快車道”

在西安這片充滿活力的經(jīng)濟(jì)熱土上，企業(yè)誠信經(jīng)營的價(jià)值正被不斷放大。良好的納稅信用作為企業(yè)的“金名片”，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。眼下，西安越來越多的企業(yè)走進(jìn)A級(jí)納稅人行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年西安市共有67.33萬戶納稅人參與納稅信用評(píng)價(jià)，其中4.46萬戶獲評(píng)“A級(jí)納稅人”，占參評(píng)企業(yè)戶數(shù)的6.62%。

“感謝西安稅務(wù)部門多年來的關(guān)心指導(dǎo)，讓我們企業(yè)再次獲評(píng)A級(jí)納稅人！”近日，陜西華氏醫(yī)藥有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在得知企業(yè)連續(xù)八年獲評(píng)A級(jí)納稅人的消息后高興地說?！癆級(jí)納稅人身份就像在金融機(jī)構(gòu)那里開了‘綠燈’，讓我們能夠獲得充分的資金支持?！碑?dāng)?shù)睾灱s金融機(jī)構(gòu)參考西安稅務(wù)部門提供的納稅信用等級(jí)，在政策允許范圍內(nèi)支持企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模、降低融資成本，為該企業(yè)每年節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用近300萬元。此外，A級(jí)納稅人身份也成為該企業(yè)競標(biāo)的得力砝碼，助力企業(yè)在市場競爭中脫穎而出。

優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)是企業(yè)守信經(jīng)營的重要保障。為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，西安市稅務(wù)局積極靠前服務(wù)，為A級(jí)納稅人提供辦稅“綠色通道”、發(fā)票領(lǐng)用和日常辦稅等快速審批、稅務(wù)管家“一對(duì)一”輔導(dǎo)等個(gè)性化便利服務(wù)，充分釋放誠信納稅的疊加效應(yīng)，讓A級(jí)企業(yè)暢享“信用紅利”。

西安昶基恒運(yùn)新型材料科技有限公司是西安市一家從事新材料技術(shù)研發(fā)和新型建筑材料制造的小微企業(yè)。近年來，受市場因素影響，企業(yè)面臨著產(chǎn)品滯銷、貨物積壓、資金回籠緩慢的艱難處境。即便在這樣的困境中，該公司依然堅(jiān)守誠信納稅遵從度。長安區(qū)稅務(wù)局“稅務(wù)管家”團(tuán)隊(duì)在了解了企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)實(shí)情況后，積極向他們推介誠信納稅企業(yè)“稅銀互動(dòng)”產(chǎn)品和“云稅貸”等貸款申請(qǐng)辦理流程，企業(yè)可憑借稅務(wù)部門提供的良好納稅記錄和信用狀況，無需提供額外抵押物或擔(dān)保物就可向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，將納稅信用轉(zhuǎn)化為“真金白銀”送到企業(yè)手中?！罢鏇]想到納稅信用可以申請(qǐng)到貸款，程序簡單、到賬速度還快，這筆資金真是解了我們的燃眉之急！”通過“稅銀互動(dòng)”獲得信用貸款后，西安昶基恒運(yùn)新型材料科技有限公司負(fù)責(zé)人徐文龍感慨地說。

今年以來，西安市稅務(wù)部門通過信息互通、數(shù)據(jù)共享等方式，充分發(fā)揮納稅信用作用，加快納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用向多領(lǐng)域擴(kuò)展。積極開展“稅銀互動(dòng)”助企發(fā)展活動(dòng)，將A級(jí)納稅信用等級(jí)拓展成納稅信用貸款“綠卡”，高效助力解決中小微企業(yè)融資難題。截至10月底，西安市27家簽約銀行累計(jì)已向15.96萬戶守信企業(yè)發(fā)放貸款993.05億元，真正將企業(yè)納稅信用轉(zhuǎn)化為助企發(fā)展的“真金白銀”。

西安市稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)表示，該局將進(jìn)一步聚焦稅收主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，在體制機(jī)制上再創(chuàng)新，在協(xié)同推進(jìn)上再加力，精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，做實(shí)做細(xì)稅務(wù)管理服務(wù)，有效提升稅收治理效能，高效推動(dòng)解決發(fā)展所需、改革所需、基層所盼、民心所向的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，不斷優(yōu)化全鏈條、全流程稅費(fèi)服務(wù)舉措，在更大范圍、更深層次為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供稅務(wù)支撐，全力服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（國家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局供稿）