12月5日，青島市人民政府新聞辦召開“當(dāng)好排頭兵 奮進(jìn)新征程”主題系列新聞發(fā)布會第20場，邀請市政府副市長，市公安局黨委書記、局長于瑞波介紹平安青島建設(shè)有關(guān)情況。市委政法委副書記江志浩，市司法局黨委副書記、副局長、新聞發(fā)言人劉文建，市公安局黨委委員、副局長、指揮中心主任、新聞發(fā)言人華東輝出席發(fā)布會。

平安是發(fā)展的重要基石，是最大的民生福祉。青島市委、市政府堅持把平安建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展全局，深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患專項整治、“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”等系列行動，統(tǒng)籌謀劃部署，高位組織推進(jìn)。全市各級各部門單位認(rèn)真落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，凝心聚力、協(xié)同共治，全力維護(hù)社會平安穩(wěn)定、守護(hù)人民幸福安寧。

打擊治理犯罪取得新成效

聚焦突出違法犯罪，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，年內(nèi)破獲刑事案件1.4萬余起，抓獲處理違法犯罪嫌疑人3萬余名。

重拳打擊暴力犯罪。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，偵辦涉黑惡團(tuán)伙案件5起。命案發(fā)案同比下降33.3%、保持全破，攻堅破獲命案積案13起，其中20年以上積案9起。

精準(zhǔn)打擊新型犯罪。扎實推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪三年行動，破獲案件2200余起，及時預(yù)警勸阻99.5萬人次，電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降39.1%、46.8%。持續(xù)開展“凈網(wǎng)”和打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動，偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言案件460余起。

深度打擊民生犯罪?？v深推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，破獲毒品案件206起，抓獲犯罪嫌疑人460余名，積極創(chuàng)建全國禁毒示范城市。扎實推進(jìn)“魯劍”“昆侖”等系列專項行動，偵辦非法集資、保險詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件650余起、挽回?fù)p失6.6億余元。全鏈條打擊破壞生態(tài)環(huán)境、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪，破獲案件470余起。全市公安機(jī)關(guān)正在深入開展“冬季行動”，嚴(yán)厲打擊治理歲末年初多發(fā)違法犯罪，維護(hù)良好社會治安環(huán)境。

城市安全品質(zhì)實現(xiàn)新提升

鞏固深化全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果，構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，推動公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

嚴(yán)密社會治安巡防。堅持警力跟著警情走，完善“情指行”一體化運行機(jī)制，前置警力、屯警街面，嚴(yán)實武裝巡邏和快反機(jī)制，違法犯罪類警情同比下降7.9%。深入開展夏季治安打擊整治“百日行動”，發(fā)起3波次集群收網(wǎng)戰(zhàn)役，組織9輪次治安清查，有力維護(hù)旅游旺季治安秩序。

嚴(yán)實重點部位防控。深入開展人員密集場所和重點部位安全防范專項治理，“一校一策”加強(qiáng)校園周邊安全綜合治理，健全落實視頻巡控、高峰勤務(wù)護(hù)校安園機(jī)制，中小學(xué)、幼兒園全部安裝“一鍵報警”系統(tǒng)，“警校家社”多方聯(lián)動，筑牢校園安全防線。

嚴(yán)格公共安全監(jiān)管。深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”，排查整治交通安全隱患13.6萬處，加大路面巡查管控力度，依法嚴(yán)查酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法行為，查處“飆車炸街”及非法改裝行為3900余起。精準(zhǔn)實施農(nóng)村地區(qū)道路交通管理，治理“馬路市場”、平交路口等突出隱患1931處。全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)保持“雙下降”。依法查處非法銷售、運輸、儲存煙花爆竹案件35起，排查整治“九小場所”火災(zāi)隱患4.1萬處。西太平洋海軍論壇、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會、國際啤酒節(jié)、男足世界杯預(yù)選賽等211項1152場次大型活動安全順利。

基層社會治理開拓新路徑

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面加強(qiáng)基層司法所、公安派出所工作規(guī)范化建設(shè)，注重預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地化解，夯實平安穩(wěn)定根基。

全覆蓋建設(shè)區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）“一站式”矛調(diào)中心，融通綜治、信訪、公安、司法行政等部門，集聚人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，聯(lián)動2650個調(diào)解組織、576個律師事務(wù)所，排查化解矛盾糾紛3.5萬余起。深化行政復(fù)議應(yīng)訴改革，調(diào)解和解復(fù)議案件1200余件，85%以上行政爭議在復(fù)議階段得到實質(zhì)化解。

推動警格網(wǎng)格融合，深耕細(xì)作社區(qū)警務(wù)，發(fā)動群防群治力量9.9萬人，培育367個平安類社會組織。試點運行“隊建制”新型片區(qū)化社區(qū)矯正工作機(jī)制，提升社區(qū)矯正和安置幫教工作質(zhì)效。

深化完善行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線、青訴即辦平臺聯(lián)動“四項機(jī)制”，行政執(zhí)法訴求辦理滿意度同比提高6.6個百分點。公安機(jī)關(guān)高效運行“968110”執(zhí)法管理監(jiān)督熱線，實行刑事、行政案件受（立）案告知回訪，匯集110、12345等21個渠道民意訴求，閉環(huán)跟蹤盯辦化解，回訪執(zhí)法服務(wù)對象334萬人次，派發(fā)辦理工單2.3萬件，12345熱線涉公安機(jī)關(guān)訴求量同比下降34%、解決率提高23.6個百分點。

法治青島建設(shè)開創(chuàng)新局面

全面深化依法治市，在2023年度法治山東建設(shè)評估中位列全省第一。

深化法治政府建設(shè)。出臺全國首部《行政規(guī)范性文件合法性審核及備案審查規(guī)范》，制定市、區(qū)（市）兩級政府重大行政決策工作指引，街道（鎮(zhèn)）決策合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。選聘新一屆市政府法律顧問，建立完善府院聯(lián)動機(jī)制，“打造‘情系三農(nóng)’惠民平臺、依法破解宅基地審批管理難題”獲評全省法治為民實事。

深化法治社會建設(shè)。推進(jìn)公共法律服務(wù)“一網(wǎng)同城”項目建設(shè)，司法行政和審判機(jī)關(guān)建立“多元解紛、訴調(diào)對接”機(jī)制，深入開展訴源治理，12348法律服務(wù)熱線接聽解答咨詢20萬余人次。深入實施“八五”普法規(guī)劃，開展普法宣傳活動2000余場，培養(yǎng)“法治帶頭人”“法律明白人”8576名，建成全國“民主法治示范村（社區(qū)）”36個。

深化法治公安建設(shè)。扎實開展法治公安建設(shè)年，系統(tǒng)推進(jìn)“1+6”源頭治理攻堅，深入整治執(zhí)法突出問題，制定執(zhí)法指引120余條，開設(shè)執(zhí)法培訓(xùn)“微課堂”，每周一課、覆蓋全警，規(guī)范完善執(zhí)法辦案管理中心，構(gòu)建全過程、全鏈條執(zhí)法監(jiān)督管理體系，刑事行政案件辦結(jié)率實現(xiàn)新提升。

服務(wù)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)新作為

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，主動靠前、優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新舉措，助力提升城市能級和核心競爭力。

全方位服務(wù)對外開放。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島中央法務(wù)區(qū)，8家國內(nèi)一流法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐涉外法務(wù)區(qū)。加快發(fā)展海事海商仲裁，提高涉外仲裁服務(wù)水平，青島仲裁委員會蟬聯(lián)“全國十佳仲裁機(jī)構(gòu)”。往來港澳個人旅游簽注、外國旅游團(tuán)乘坐郵輪免簽入境等7項出入境新政落地實施。

全周期服務(wù)項目企業(yè)。組建“青法先生”服務(wù)團(tuán)，為市場主體提供專業(yè)法律服務(wù)。深化涉企執(zhí)法陽光監(jiān)督改革，在企業(yè)設(shè)立45個監(jiān)測點，備案“綜合查一次”120余項。深入開展惠企法律服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，創(chuàng)新涉企公證“3+3+4”服務(wù)制度。公安機(jī)關(guān)和工商聯(lián)建立服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，設(shè)立“項目警官”537名，前置駐企警務(wù)室、流動人口服務(wù)站1514處，全周期跟進(jìn)服務(wù)441個省市級重大項目。437項公安政務(wù)服務(wù)事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，86項高頻事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

全要素服務(wù)城市發(fā)展?！耙稽c一策”推進(jìn)173處道路交通堵點治理，實施微循環(huán)改造42處，優(yōu)化完善“全市一個停車場”建設(shè)運營，“青島停車”平臺匯聚1547處經(jīng)營性停車場、44.9萬個泊位，向互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航平臺推送應(yīng)用泊位動態(tài)信息6000余萬條，城市交通運行發(fā)展指數(shù)保持全國同類城市前列。

新征程上，錨定“走在前、挑大梁”，提升站位標(biāo)準(zhǔn)，厚植民本理念，嚴(yán)實責(zé)任作風(fēng)，努力建設(shè)更高水平的平安青島、法治青島，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實踐提供堅強(qiáng)保障。（王燦）