為貫徹落實青島市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議部署要求，12月10日，青島市政府召開新聞發(fā)布會。向社會各界介紹今年以來全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作情況及成效。

今年以來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進“打防管控宣”各項措施，全力打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，全市發(fā)案數(shù)、損失數(shù)、涉案“兩卡”數(shù)等主要指標同比大幅下降，打擊治理工作取得明顯成效，有力保護了人民群眾財產(chǎn)安全，青島市反詐工作在市人大常委會專題詢問中獲評滿意。

部署推動更為有力

市委、市政府將打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪作為政治任務(wù)、民生工程，壓緊壓實黨政主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和地方屬地責任。市人大常委會組織開展執(zhí)法檢查，專題詢問，督促行業(yè)部門切實履行法定職責，強力推動源頭治理、綜合治理。市政府健全完善聯(lián)席會議機制，深入落實重點區(qū)（市）、行業(yè)通報提示，約談警示，掛牌督辦等措施，不斷將反詐人民戰(zhàn)爭推向深入。

防范能力有效提升

圍繞“案前反制、案中阻斷、案后止損”等重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建閉環(huán)防控體系。做好案前反制，會同通信主管部門強化涉詐信息監(jiān)測預(yù)警處置，關(guān)停涉詐號碼30余萬個，攔截詐騙類短信230余萬條。做實案中阻斷，高效運行情指派警機制，健全完善預(yù)警勸阻流程，通過見面、電話、語音、短信等方式，分級分類預(yù)警勸阻99.5萬人次，預(yù)警后被騙率壓降至0.05%。做細案后止損，完善接警處置機制，落實快速保護性止付措施，挽回群眾損失9100余萬元。

破案打擊成效顯著

回應(yīng)群眾呼聲，高度重視每起案件。對全部電詐案件“不分案件大小、不分案值高低”，全方位、全流程，深挖徹查、應(yīng)打盡打?！按蟀腹浴焙汀靶“缚靷伞蓖介_展，“打擊電詐”和“鏟除黑灰產(chǎn)”同步推進。發(fā)起黑灰產(chǎn)集中整治百日行動、縱深推進夏季治安整治、部署冬季打擊突出違法犯罪行動，持續(xù)開展集中抓捕、集群戰(zhàn)役，全方位圍剿電詐犯罪，對境內(nèi)外電詐分子形成強力震懾，堅決守好人民群眾財產(chǎn)安全，青島市電詐發(fā)案數(shù)和損失數(shù)持續(xù)保持下降態(tài)勢。

綜合治理不斷強化

創(chuàng)新建立反電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪與公益訴訟檢察銜接協(xié)作機制，市檢察機關(guān)綜合采取立案磋商、檢察建議、公益訴訟等手段，壓實各方反詐責任，推動全行業(yè)、全領(lǐng)域、全地區(qū)做實做細反詐工作，履行法定職責。聯(lián)合開展嚴打刷單炒信等不正當競爭行為，嚴格手機卡實名制監(jiān)管，全市涉案“兩卡”同比下降22%。持續(xù)在“摸清底數(shù)、勸回國內(nèi)、攔在境內(nèi)、依法嚴懲、長效久治”上下功夫，“嚴厲打擊、親情感化、糾正幫扶”綜合施策，涉詐重點人員管控質(zhì)效持續(xù)提升。

宣防體系更加完善

堅持條塊結(jié)合，條線聯(lián)動，持續(xù)推進“全民反詐、守護平安”主題宣傳，常態(tài)化開展反詐宣傳“六進”活動1.8萬余場次。啟動反詐“亮屏工程”，覆蓋全市2000輛公交車、6座交通樞紐和8條地鐵線169座車站。組織“反詐百日宣傳活動”，每周開展反詐直播，加強立體化、全矩陣宣傳報道。成立反詐青年志愿者聯(lián)盟，構(gòu)建家校反詐體系，發(fā)送反詐公益提示短信1.28億條，持續(xù)完善易感人群庫，對學生、老年人等重點群體，點對點精準宣傳，筑牢反詐屏障，營造反詐濃厚氛圍。

雖然打擊治理工作取得明顯成效，但當前以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型犯罪形勢依然嚴峻復雜。今年以來，“線上詐騙+線下投送”新型犯罪類型蔓延，給打擊整治帶來新的難題。

2026年底反詐體系更加完善

為進一步強化打擊治理工作，維護群眾切身利益，市政府部署開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙三年行動，聚焦反制防范、破案打擊、綜合治理、宣傳教育、責任落實“五項重點”，確定了“到2026年底，全市反詐工作體系更加完善，打擊治理能力顯著提升，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢基本扭轉(zhuǎn)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升”的總體目標。具體包括以下方面：

持續(xù)完善全市智能化反詐平臺，全面提升涉詐手段主動感知能力和潛在受害人群發(fā)現(xiàn)能力。持續(xù)完善全市賬戶風險防控信息支持服務(wù)平臺，有效支撐精準管控。運用“人工+智能”開展預(yù)警勸阻，即時響應(yīng)處置，實現(xiàn)智能分類預(yù)警信息，分級分策開展短信、電話、登門勸阻，及時喚醒被騙對象，全力壓案降損。

堅持“立足境內(nèi)打境外”，組織開展專案攻堅，全力破獲一批案件。針對涉詐黑灰產(chǎn)作為電詐犯罪滋生蔓延的“幫兇”“亂源”，持續(xù)推進“斷卡”“斷流”“拔釘”等行動，全面起底和清理本地涉詐黑灰產(chǎn)窩點，做到斬鏈條、斷通道，鏟除犯罪根基。在打擊治理的同時，加強對涉詐資金的流向研判力度，及時開展追贓挽損工作，盡最大努力挽回群眾財產(chǎn)損失。

認真貫徹2024年12月1日起實施的《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》，圍繞資金、通信、網(wǎng)絡(luò)、人員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化源頭治理。加強金融治理，建立健全銀行賬戶分級管理體系，深化涉詐“資金鏈”精準治理。加強通信治理，建立防控治理動態(tài)評估機制，推動落實實名制、黑名單、信用懲戒、聯(lián)合懲戒等制度。加強網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，嚴格互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實防范治理主體責任，組織開展網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”專項清理整治，實時監(jiān)測、依法處置違規(guī)行為。分類細化重點人員管控措施，加大滯留境外重點人員勸返力度。

堅持廣泛宣傳與精準宣傳相結(jié)合，構(gòu)建系統(tǒng)嚴密的宣防教育體系。壓實區(qū)（市）、部門、單位宣防責任，常態(tài)化推進“六進”宣防，依托社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，深入開展入戶面對面宣防。建強反詐志愿者隊伍，統(tǒng)籌資源渠道，持續(xù)完善多元化、全方位全民反詐宣防格局。筑牢反詐宣防窗口陣地，有針對性加強財會、學生、老年人等重點群體警示提醒，強化大、中學和職業(yè)技師學校學生群體法治宣傳教育，提升青少年重點群體識詐、防詐、拒詐意識和能力。完善“易感群體”數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)化預(yù)警監(jiān)測模型，靶向開展精準宣防。

各級人民政府加強對本地反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的組織領(lǐng)導，各聯(lián)席會議成員單位密切配合，同向發(fā)力，共同落實打擊治理措施。對問題突出的地區(qū)和行業(yè)，通過通報整治、執(zhí)法檢查、聯(lián)合約談、工作建議等形式，限期整改，及時扭轉(zhuǎn)工作落后局面。

深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行動，是主動適應(yīng)當前形勢任務(wù)的現(xiàn)實需要，更是回應(yīng)群眾新期待新要求的必然選擇，全市各級各部門忠誠擔當，履職盡責，堅決打贏三年行動攻堅戰(zhàn)，奮力奪取反詐人民戰(zhàn)爭新勝利。（王燦）