為進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉，提升城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境水平，近日，青島市編制印發(fā)了《青島市自建房安全管理辦法》，并將發(fā)布首批新建配售型保障性住房預(yù)登記通告。12月11日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，向大家介紹《青島市自建房安全管理辦法》及首批新建配售型保障性住房預(yù)登記的情況。

房屋安全事關(guān)人民群眾切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。2022年，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)全國、全省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，利用三年時(shí)間完成自建房安全專項(xiàng)整治，建立健全自建房安全管理長效機(jī)制，確保房屋使用安全。

市委市政府高度重視，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同有關(guān)部門、各區(qū)市共同努力，累計(jì)排查自建房429萬棟，其中經(jīng)營性自建房18萬棟，非經(jīng)營性自建房401萬棟，整治銷號隱患自建房17476棟，全市存量自建房隱患基本消除。為進(jìn)一步加強(qiáng)自建房使用安全管理，健全長效機(jī)制，近日，青島市在全省率先出臺《青島市自建房安全管理辦法》，自2025年1月1日起正式實(shí)施。

明確適用范圍和職責(zé)分工

對本市行政區(qū)域內(nèi)居民自行組織建設(shè)房屋的使用安全及其監(jiān)督管理活動進(jìn)行規(guī)范，明確區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）、村（居）的責(zé)任分工，要求行業(yè)主管部門按照“三管三必須”原則，根據(jù)職責(zé)分工落實(shí)自建房安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

加強(qiáng)新建自建房管理

明確城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新增自建房。新建經(jīng)營性自建房，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。

健全自建房安全使用機(jī)制

明確自建房所有權(quán)人和使用人是自建房使用安全責(zé)任人，自建房所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。自建房裝修活動應(yīng)當(dāng)保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全，不得影響房屋共有部分和相鄰房屋安全，不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。

規(guī)范房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)行為

明確自建房需要進(jìn)行安全鑒定的五種情形，要求房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)。

完善自建房隱患整治流程

自建房鑒定后，自建房安全使用人要依據(jù)鑒定報(bào)告開展隱患治理，及時(shí)消除房屋安全隱患。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的自建房，鎮(zhèn)（街）、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案并采取停止使用、臨時(shí)封閉、人員撤離等應(yīng)急措施。

辦法的出臺為全市自建房安全管理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，下一步市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同有關(guān)部門，加大《辦法》宣傳貫徹和落實(shí)，通過組織培訓(xùn)、圖文解讀、專家釋法等方式開展多層次、全方位的解讀活動，推動《辦法》內(nèi)容落實(shí)到位，不斷提升自建房安全管理水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

首批新建配售型保障性住房預(yù)登記有關(guān)情況

青島市配售型保障性住房實(shí)行輪候制度，首批京口路、開封路兩個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目、3613套房源已進(jìn)入主體施工階段，預(yù)計(jì)2025年6月實(shí)現(xiàn)主體封頂。項(xiàng)目達(dá)到配售條件后，將面向輪候庫內(nèi)注冊登記的家庭進(jìn)行配售，今天將面向全市發(fā)布預(yù)登記通告。下面介紹一下入庫和預(yù)登記流程。

（一）入庫流程。申請家庭可以搜索“青島市配售型保障性住房輪候服務(wù)系統(tǒng)”，注冊并按要求上傳證明材料進(jìn)行登記入庫。審核通過的家庭由系統(tǒng)自動打分排序，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮人口結(jié)構(gòu)、收入水平、住房面積、入庫時(shí)間等因素，總分值相同的按照資料齊全并提交申請的時(shí)間先后確定順序。7月開放登記以來，已有1.2萬余名申請人注冊登記，有需求的市民朋友們可以早申請、早入庫、早受益。

（二）預(yù)登記流程。配售型保障性住房銷售價(jià)格按照“保本微利”的原則確定，基本覆蓋土地成本和建安成本，外加適度合理利潤，為周邊同品質(zhì)商品住房的6折左右。經(jīng)初步測算，兩個(gè)項(xiàng)目含精裝修的配售價(jià)格為11000元/㎡左右，真正做到工薪群體可負(fù)擔(dān)。

第一步意向登記。登記時(shí)間自2024年12月12日起，登記戶數(shù)達(dá)到可售房源數(shù)量的1.5倍停止登記。申請人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄輪候庫系統(tǒng)，簽署《意向登記申請書》上傳后，按項(xiàng)目提報(bào)意向樓座和戶型。

第二步資格審核。街道、區(qū)（市）結(jié)合預(yù)登記情況，按季度對預(yù)登記申請人進(jìn)行資格審核。經(jīng)審核不符合條件的，取消預(yù)登記資格；符合條件的由輪候庫系統(tǒng)自動計(jì)分排序。

第三步組織選房。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照資格審核進(jìn)度，每季度組織選房，申請本人所在轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的，將單獨(dú)排序、優(yōu)先選房。申請人選定房源，領(lǐng)取《配售型保障性住房配售通知單》。待項(xiàng)目確定配售基準(zhǔn)價(jià)格、辦理銷售核準(zhǔn)手續(xù)后，簽訂購房合同，繳納購房款。（王燦）